大規模災害や多数傷病者対応では、現場が混乱するほど通信が混雑し、携帯電話はつながりにくくなります。ところが現場の指揮は「通話がつながる前提」で成り立っています。部隊の投入、救助の優先順位、搬送先調整、危険区域の共有。これらが通信で止まると、対応全体が遅れます。そこで重要になるのが、公共安全モバイルシステムのような“公共安全のための専用通信”です。住民の目には見えにくいですが、現場の生存率を底上げする土台になります。
■① 公共安全モバイルシステムとは何か
公共安全モバイルシステムは、災害対応や救急・消防・警察など公共安全分野での通信を確保するための仕組みです。一般の携帯通信とは別に、現場が優先的に使える通信基盤を持つことで、混雑時でも連絡が成立しやすくなります。目的は単純で、非常時に「つながらない」を減らすことです。
■② なぜ必要なのか（災害時は携帯がつながらない）
災害時に携帯がつながりにくくなる原因は、
・利用者集中による通信混雑
・停電や基地局の被災
・回線の制御（輻輳対策）
などです。住民が家族に連絡したいのも当然ですが、その同じタイミングで現場の指揮通信も必要になります。公共安全モバイルが機能すると、現場が“通信で止まる時間”が減ります。
■③ 何が変わるのか（指揮・救助・搬送が速くなる）
現場で効くのは、次のような場面です。
・危険区域や倒壊危険の共有が速い
・救助隊の投入判断が早い
・救急搬送先の調整が止まりにくい
・応援部隊の受け入れが整理される
通信が確保されるだけで、同じ人数でも対応力が上がります。装備より先に“通信が回るか”が勝負になる場面は多いです。
■④ 音声だけではなくデータが重要（位置・映像・状況共有）
近年の現場は、音声連絡だけでなく、
・位置情報
・被害状況の画像
・地図情報
・指令情報
など、データ共有の価値が増えています。公共安全モバイルは、こうした情報共有を安定させ、現場の共通認識を作りやすくします。共通認識が揃うほど、現場の無駄が減り、安全も上がります。
■⑤ 他の通信手段との関係（全部を置き換えるものではない）
公共安全モバイルがあっても、通信は一つに依存しないことが基本です。
・防災行政無線（住民向け）
・衛星通信（別系統のバックアップ）
・IP無線やアプリ
など、複数系統で支えるほど強くなります。公共安全モバイルは、その中で“現場の優先通信”としての役割が大きいと考えると整理しやすいです。
■⑥ 被災地派遣（LO）で見た「通信がつながると現場が落ち着く」現実
被災地派遣（LO）の現場では、通信が不安定なだけで、同じ確認を何度も繰り返し、判断が遅れ、疲労が増えることを何度も見ました。逆に、連絡が一本通るだけで、役割分担が決まり、支援が前に進みます。公共安全モバイルの価値は、派手さではなく「現場の迷いを減らす」ことにあります。
■⑦ 住民にとっての意味（見えないが支援が早く届く）
住民側は公共安全モバイルを直接使うことは少ないですが、効果は結果に出ます。
・救助要請の整理が早い
・搬送が滞りにくい
・避難所支援や物資調整が止まりにくい
つまり、現場の通信が守られるほど、住民の生活再建も早くなります。
■⑧ 今日からできる備え（家庭側の通信二重化も同じ発想）
現場が通信を二重化するように、家庭も同じ考え方が有効です。
・スマホがだめならラジオ
・停電に備えてモバイルバッテリー
・家族の集合ルール
通信が切れたときに「どうするか」を先に決めるほど、混乱が減ります。
■まとめ｜公共安全モバイルは“現場が止まらない”ための優先通信
公共安全モバイルシステムは、災害時に携帯通信が混雑・断線しても、消防・救急・警察など現場の連絡を成立させるための仕組みです。通信が確保されるだけで、指揮・救助・搬送の判断が速くなり、現場の迷いが減ります。住民には見えにくい一方、救助や支援の速さとして結果に表れます。通信は一つに依存せず、複数系統で支えるほど強くなります。
結論：
現場で最も怖いのは「通信が切れて判断が止まる時間」。公共安全モバイルは、その止まる時間を減らし、救える範囲を広げるための基盤です。
元消防職員として、現場では“通話がつながるだけで安全と速度が上がる”場面を何度も見てきました。通信は装備以上に、現場の生存率を左右します。
出典：https://www.fdma.go.jp/
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