防災庁構想の中で注目されている「防災大学校（仮称）」。
これは単なる専門学校でも、資格養成機関でもありません。
最大の役割は、
日本全体の防災思想をアップデートすることです。
その中核にあるのが、
自律型避難という考え方です。
■① なぜ今「自律型避難」なのか
これまでの日本の防災は、
・行政が判断する
・住民は指示を待つ
・一斉に動く
という前提で組み立てられてきました。
しかし実際の災害現場では、
・情報が届かない
・指示が遅れる
・全員を同時に守れない
という現実が何度も起きています。
ここで求められるのが、
一人ひとりが判断できる力です。
■② 自律型避難とは何か
自律型避難とは、
・勝手に動くこと
・自己責任を押し付けること
ではありません。
本質は、
・状況を理解し
・選択肢を知り
・最も安全な行動を選ぶ
という「判断力」を持つことです。
行政は「支援者」になり、
住民は「主体者」になる。
この関係性の転換が、自律型避難です。
■③ 防災大学校が担う役割
防災大学校は、
・防災知識の伝達
・技術の習得
だけを目的としません。
最も重要なのは、
・なぜ迷うのか
・なぜ動けなくなるのか
・なぜ誤った判断をするのか
という人間の弱さを前提にした教育です。
■④ 現場で見てきた「待ってしまう心理」
元消防職員として、何度も見てきました。
・「指示がないから動けない」
・「周りが動いていないから様子を見る」
・「間違ったら責任を問われるかもしれない」
この心理が、
避難の遅れにつながります。
自律型避難とは、
この心理的ブレーキを外す仕組みでもあります。
■⑤ 防災大学校で教えるべきこと
自律型避難を根付かせるには、
・ハザードの読み方
・情報の取捨選択
・迷った時の判断基準
・「やらなくていい防災」
こうした判断を軽くする教育が不可欠です。
知識を増やすより、
「迷わない型」を持つことが重要です。
■⑥ 自律型避難は家族単位から始まる
国家レベルの話に聞こえますが、
自律型避難の最小単位は「家族」です。
・どこに逃げるか
・誰が誰を守るか
・どの時点で動くか
これを事前に決めておくだけで、
災害時の判断負荷は激減します。
防災大学校は、
この考え方を社会全体に広げる役割を担います。
■⑦ 自律型避難は冷たい考え方ではない
「自律」という言葉は、
突き放された印象を持たれがちです。
しかし実際は逆です。
・助けが来るまで耐える
・共倒れを防ぐ
・本当に必要な人に支援を届ける
ための考え方です。
自律型避難は、
助け合いを成立させる前提条件でもあります。
■まとめ｜防災大学校が目指す未来
防災大学校が育てるのは、
・完璧な人
・勇敢な人
ではありません。
・迷っても戻れる人
・考えて動ける人
・判断を引き受けられる人
です。
自律型避難が当たり前になれば、
・避難はもっと静かに
・混乱は減り
・助かる人は増える
防災大学校は、
日本を「指示待ち防災」から
「考える防災」へ変える起点になります。
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