未曾有の災害が過ぎ去ったあと、
住民の評価は意外なほど静かです。
・感謝の声が多い自治体
・批判が少ない自治体
その違いは、
広報の上手さでも、設備の新しさでもありません。
防災士が他部署にどれだけ“自然に溶け込んでいたか”
ここに、決定的な差があります。
■① 未曾有の災害で「評価されない自治体」が一番強い
災害対応で本当に強い自治体ほど、
・ニュースにならない
・炎上しない
・極端な評価を受けない
これは失敗ではありません。
成功の証拠です。
住民が、
「まあ、ああいう状況なら仕方ない」
「大変だっただろう」
と自然に受け止められる状態。
これが、最も高い信頼状態です。
■② 防災士が他部署にいると「説明がズレない」
災害時に信頼を失う最大の原因は、
・部署ごとに言うことが違う
・昨日と今日で説明が変わる
このズレです。
防災士が他部署にいる自治体では、
・判断基準が共有され
・言葉の選び方が揃い
・優先順位の説明が一致する
結果として、
住民は「行政全体」を一つの存在として受け止めます。
■③ 住民は「完璧さ」より「一貫性」を見ている
未曾有の災害では、
・全てが予定通り
・ミスが一切ない
そんな対応は不可能です。
それでも信頼が残る自治体は、
・判断がブレなかった
・説明が一貫していた
・嘘をつかなかった
防災士が他部署にいることで、
この一貫性が保たれます。
■④ 防災士の分散は「内部調整」を減らす
災害時、
住民対応以上に時間を奪うのが、
部署間の内部調整です。
防災士が各部署にいると、
・前提理解が揃っている
・余計な説明がいらない
・調整が短時間で終わる
その分、
現場対応に時間を使えます。
これは住民には見えませんが、
対応品質に直結します。
■⑤ 未曾有の災害で職員が潰れにくい理由
防災士が他部署にいる自治体では、
・判断が分散され
・責任が集中しない
・精神的負荷が分かれる
結果として、
・長期戦に耐えられる
・ミスが増えにくい
・対応が持続する
住民にとっては、
行政が最後まで持つこと自体が安心材料です。
■⑥ 災害後に残るのは「態度の記憶」
災害後、
住民の記憶に強く残るのは、
・どんな制度があったか
ではなく、
・どんな態度で向き合ってくれたか
です。
防災士が他部署にいる自治体では、
・焦らせない
・煽らない
・無理な期待を持たせない
この態度が、
組織全体で揃います。
■⑦ 防災士が増えるほど、行政は「静かになる」
意外に思われるかもしれませんが、
防災士が他部署に増えるほど、
・声が荒れない
・説明が短くなる
・現場が落ち着く
行政全体が静かになります。
これは、
判断が整理されている証拠です。
■⑧ まとめ｜防災士の分散は「信頼を残す防災」
防災士が他部署に増えることの最終的な価値は、
・劇的な成功
ではなく、
・静かな信頼が残ること
です。
未曾有の災害のあと、
・大きな不満が残らない
・行政が嫌われない
・住民が前を向ける
この状態を作れる自治体は強い。
防災士の分散配置は、
制度でも戦略でもありません。
信頼を壊さないための、最も現実的な防災。
それが、
現場を見てきた者としての、
最後の結論です。
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