災害が起きたとき、
人は「非常時の対応」に注目します。
しかし防災の現場で実感するのは、
非常時の行動は、すべて平時の姿勢の延長線上にある
という現実です。
今回の一連の不祥事対応や判決もまた、
平時の判断や運用が、
非常時の強さ・弱さをそのまま映し出していました。
■① 防災における「平時対応」の意味
平時対応とは、
訓練やマニュアル整備だけを指しません。
・日常の判断の積み重ね
・ルールの運用の仕方
・説明や記録の丁寧さ
これらすべてが、
平時対応です。
非常時に突然“理想の対応”はできません。
■② なぜ平時の甘さは非常時に表れるのか
平時に、
・曖昧な判断が許される
・説明が省略される
・前例で押し切られる
こうした運用が続くと、
非常時にも同じ判断が繰り返されます。
災害は、
平時の問題点を拡大して表面化させます。
■③ 平時対応が弱い組織の兆候
次のような兆候があれば要注意です。
・「今は平常だから大丈夫」が口癖
・判断理由が記録されない
・改善が後回しになる
これは、
非常時に混乱する前兆です。
■④ 不祥事対応は平時対応の通信簿
不祥事対応は、
平時対応の質をそのまま映します。
・丁寧に事実確認ができるか
・感情に流されず判断できるか
・改善につなげられるか
ここでつまずく組織は、
災害対応でも同じ壁にぶつかります。
■⑤ 防災に必要な「平時の当たり前」
強い防災組織では、
次のことが当たり前に行われています。
・判断理由を残す
・基準に立ち返る
・小さな改善を積む
特別なことではありません。
当たり前を丁寧に続けているだけです。
■⑥ 防災の視点で見る「非常時に強い組織」
非常時に強い組織は、
平時にすでに勝負を決めています。
・情報が集まる
・判断が共有されている
・修正が許される
これはすべて、
平時対応の成果です。
■⑦ まとめ｜防災とは「平時を真剣にやること」
防災とは、
非常時だけ気合を入れることではありません。
・平時の判断を大切にする
・平時の説明を省かない
・平時の改善を止めない
この積み重ねが、
非常時に人命を守ります。
防災とは、
平時を真剣に積み重ねること
そのものなのです。
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