災害対応や不祥事対応で、
「結果として正しかったかどうか」だけが語られることがあります。
しかし防災の世界では、
説明できない判断は、正しい判断とは言えません。
今回の一連の事案が示したのは、
防災組織において
説明責任そのものが防災力である
という現実です。
■① 防災における説明責任の重さ
防災の判断は、
必ず誰かの行動を制限し、
誰かの生活を左右します。
・避難指示
・通行止め
・活動制限
・処分判断
これらはすべて、
「なぜそう判断したのか」を
後から説明できなければなりません。
説明できない判断は、
信頼を失い、次の行動を遅らせます。
■② なぜ説明責任が防災力を高めるのか
説明責任が果たされている組織では、
・判断基準が共有される
・現場が納得して動ける
・次の判断が早くなる
という好循環が生まれます。
逆に、
「とにかく従え」「後で説明する」
という姿勢が続くと、
現場は考えることをやめ、
判断力は確実に低下します。
■③ 説明できない組織の危険な兆候
防災組織で、次の状態が見られたら要注意です。
・処分理由が曖昧
・判断基準が人によって違う
・説明が感情論や世論頼み
この状態では、
災害時に住民からの信頼は得られません。
信頼を失った組織の判断は、
どれだけ正しくても届かないのです。
■④ 不祥事対応は説明力の訓練の場
不祥事対応では、
判断の根拠を外部に説明する必要があります。
・なぜこの判断になったのか
・他の選択肢は検討されたのか
・基準はどこにあるのか
これらを説明できる組織は、
災害時にも同じ力を発揮できます。
不祥事対応は、
説明責任を鍛える「平時の訓練」でもあります。
■⑤ 現場が安心して動くための説明責任
現場が安心して判断・行動するためには、
・判断基準が事前に共有されている
・説明が後出しにならない
・プロセスが評価される
この環境が不可欠です。
説明責任は、
現場を縛るためのものではなく、
現場を守るための仕組みです。
■⑥ 防災の視点で見る「信頼される判断」
災害時、
人々は「完璧な判断」よりも
「納得できる判断」を求めます。
なぜなら、
納得できない判断には従えないからです。
説明責任を果たせる組織だけが、
非常時にも人を動かすことができます。
■⑦ まとめ｜防災とは「説明できる判断」の積み重ね
防災とは、
声が大きい判断でも、
厳しい判断でもありません。
・なぜその判断をしたのか
・どんな基準で決めたのか
・次にどう生かすのか
これを説明できること。
その積み重ねこそが、
命を守る防災力なのです。
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