災害時、ペットは「家族」である一方、避難所ではトラブルの原因になりやすい存在でもあります。現場では、ペットの扱いが曖昧だったことで避難をためらう人や、車中泊を選ばざるを得なかった人を数多く見てきました。ペット同行避難に対応した備蓄と運用は、今や避難所運営の必須課題です。
■① ペット同行避難が前提となった背景
近年の災害では、ペットを理由に避難が遅れるケースが社会問題化しました。その反省から、国や自治体は「同行避難」を原則としていますが、実際の避難所では準備が追いついていないのが現状です。
■② ペット同行避難と同伴避難の違い
同行避難は「一緒に避難すること」、同伴避難は「同じ空間で過ごすこと」を指します。この違いを理解せずに運営すると、避難者同士の摩擦が生じやすくなります。
■③ ペット用スペースを分ける重要性
現場で最も多かったトラブルは、鳴き声・臭い・アレルギーです。人の生活空間とペットスペースを明確に分けることで、苦情や対立は大きく減少します。
■④ 避難所で必要となるペット用備蓄品
最低限必要なのは、ペットフード、水、トイレ用品、ケージ、消臭用品です。特にケージは「持参前提」とされがちですが、備蓄がある避難所ほど受け入れが円滑でした。
■⑤ ペットフード・水の管理方法
種類やサイズが多様なため、すべてを備蓄で賄うのは困難です。現場では「数日分を共用備蓄+個別持参」の併用が現実的でした。
■⑥ 衛生・感染症対策の視点
排泄物の管理が不十分だと、避難所全体の衛生環境が悪化します。処理袋、手袋、消毒液をセットで備蓄し、使用ルールを明確にすることが重要です。
■⑦ 現場で多かったペット同行避難の失敗
「ペットは外」という一律対応が、結果的に避難拒否や無断飼育につながった事例がありました。ルールが曖昧なこと自体が最大のリスクです。
■⑧ これからの避難所に求められるペット対応
物資だけでなく、受付時の確認フロー、掲示ルール、担当者の明確化が不可欠です。ペット対策は“思いやり”ではなく、運営設計の一部です。
■まとめ|ペット対策は避難率を左右する
ペット同行避難への対応は、避難所の受け入れ力そのものを左右します。
結論:
ペット同行避難は「備蓄+スペース+ルール」を事前に整えることで、避難所全体の安定につながります。
防災士として現場を見てきた経験から言えるのは、ペット対応が整っている避難所ほど、混乱が少なく、避難率が高いという事実です。
ペットは家族の一員であり、「ペットと一緒に避難できないのなら避難しない」と考える人が増えているという声が多く聞かれました。

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