地域防災では、知識や経験が一部の担当者に集中してしまう「属人化」が問題です。公務員の兼業解禁により、多くの現場経験者が地域で活動できるようになり、知識や技術が広く分散されます。
■① 属人化の問題点
従来、自治体の防災担当者は少人数で活動しており、災害時の判断や訓練指導が特定の個人に依存していました。属人化により、休暇や異動で経験が失われるリスクが高まります。
■② 兼業解禁による人材分散
兼業解禁により、消防士や防災士、公務員としての経験を持つ人材が地域活動に参加できます。複数人が同じ知識や技術を持つことで、属人化を防ぎます。
■③ 自律型避難訓練への効果
兼業によって地域で訓練を行う経験者が増えると、住民も自律型避難の考え方を学びやすくなります。属人化された知識ではなく、住民自身が状況判断できる力を養うことが可能です。
■④ 災害ボランティアのスキル向上
兼業者が指導に加わることで、ボランティアの活動も標準化され、技能や判断の質が向上します。属人化された技術が広く共有され、災害対応全体の質を底上げします。
■⑤ マンション防災や地域訓練への適用
兼業公務員が地域訓練を指導することで、避難所運営やマンション防災訓練も標準化されます。特定の担当者だけが詳しい状態を解消し、誰もが理解できる訓練を提供できます。
■⑥ 知識の継承と文書化
兼業解禁で複数人が地域活動に関与することで、知識や経験は文書化・共有されやすくなります。属人化による「暗黙知の消失」を防ぎ、災害時の即応力が向上します。
■■⑦ 地域コミュニティとの協働
経験豊富な兼業者が地域に入ることで、自治会や学校、企業と連携した防災活動が可能になります。知識の偏りを減らし、地域全体の防災力が均一化されます。
■⑧ 実戦経験の社会還元
現場で培った判断力や技能を地域活動に活かせることが最大のメリットです。属人化していた経験や知識を、住民や他の防災担当者に伝えることで、防災力全体が底上げされます。
■まとめ|属人化を防ぐ兼業の力
兼業解禁は、防災知識や技能の集中を防ぎ、地域防災をより安全で持続可能なものにします。複数の経験者が関わることで、属人化によるリスクを低減し、災害対応力を向上させることができます。
結論:公務員兼業解禁は、地域防災における属人化を防ぎ、知識と技能を分散・共有することで災害対応力を高める有効な手段である
防災士として現場で感じるのは、経験を持つ人材が多方向から指導に関わることで、判断の偏りがなくなり、住民の安全確保に直結するということです。

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