大雪や暴風雪では、
「避難できない人」ほど命の危険が高まります。
要配慮者に対しては、
情報収集だけで終わらせず、
実際に動ける体制を整えておくことが重要です。
■① 判断の基準は「除雪できるか・安全か」
要配慮者の情報収集の結果、
・自力で除雪できない
・外出が困難
・身体に危険が及ぶ
と判断される場合には、
在宅継続を前提にしない判断が必要です。
雪害は「我慢」で乗り切れる災害ではありません。
■② 警戒避難体制は“連携”が鍵
警戒避難体制の整備では、
以下の連携が不可欠です。
・消防機関
・自主防災組織
・近隣居住者
行政だけで完結させず、
地域全体で支える仕組みを作ることが重要です。
■③ 除雪支援と避難誘導をセットで考える
要配慮者支援では、
・除雪支援
・避難誘導
を別々に考えないことがポイントです。
除雪が追いつかない場合は、
在宅継続が危険になる可能性があります。
そのため、
・除雪で安全確保
・難しければ避難
という判断フローを、
事前に整理しておく必要があります。
■④ 避難時の「輸送手段」を事前に確保する
要配慮者の避難では、
・徒歩避難ができない
・公共交通が使えない
ケースが多くあります。
そのため、
・車両の確保
・運転者の確保
・悪天候下での運行判断
など、
輸送手段の確保と再点検を平時から行っておくことが重要です。
■⑤ 再点検は「想定外」を前提に
警戒避難体制は、
一度作れば終わりではありません。
・人が変わる
・環境が変わる
・高齢化が進む
こうした変化を前提に、
定期的な再点検が必要です。
■⑥ 要配慮者を守る体制が地域を守る
要配慮者支援は、
特別な対策ではありません。
地域全体の防災力を底上げする対策です。
大雪災害に備えるとは、
「誰一人取り残さない」仕組みを
平時から作っておくこと。
それが、
被害を最小限に抑える最大の防災です。
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