大規模災害時に、ホテルや旅館を避難所として活用する取り組みが進んでいます。
内閣府は自治体向けにガイドラインを策定し、都道府県を中心とした宿泊施設確保の体制整備を明確化しました。
■① 県が中心となる避難用ホテルの確保
災害時の宿泊施設確保は、都道府県や自治体が主体で実施。
平時から宿泊施設を選定・リスト化し、被災者の生活環境への配慮が求められます。
- 周辺に商業施設や医療機関があるか
- バリアフリー対応か
- 一定期間連続使用が可能か
これにより、災害関連死の防止や生活の安定を図ります。
■② 施設側との事前協議
ガイドラインでは、宿泊施設と平時に条件を確認することを推奨しています。
- 食事提供の有無
- ペット同伴の可否
- 利用可能期間の確認
事前協議を行うことで、災害発生後のトラブルや混乱を減らす狙いがあります。
■③ 避難者の意向把握とマッチング
災害発生時には、自治体が避難者の希望を把握して宿泊施設に誘導します。
- 指定避難所にいる人
- 自宅に残る人で移動希望者
戸別訪問を含めた意向調査を行うことで、避難者の選択肢を尊重しつつ安全を確保します。
■④ 過去の課題を反映した仕組み
能登半島地震では、避難者が連絡なく宿泊施設を退去し、所在不明になる事例が発生しました。
ガイドラインでは、以下の対応を推奨しています。
- 退去届の記入
- 退去日や行き先の関係者間共有
これにより、被災者への支援情報が途絶えることを防ぎ、安全な避難行動を支えます。
■⑤ まとめ
避難用ホテル確保は、単なる施設確保ではなく、被災者の生活や健康、心理面まで配慮した計画が重要です。
事前準備、意向把握、施設との連携を徹底することで、災害時の避難の質を高めることができます。
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