防災は、命を守って終わりではありません。
現場に立つと、教科書的な区分では説明しきれない「次の段階」が見えてきます。
あなたの感覚は、
防災を人が回復するプロセスとして捉え直しています。
ここでは、現場目線で見た「本当の防災フェーズ」を整理します。
■① フェーズ0:備え(平時)
平時の防災は、モノを揃えることではありません。
・判断力を蓄える
・耐災害力(お金・心・判断)をつくる
非常時に新しい判断はできません。
平時に「決めておく・減らしておく」ことが、防災の土台になります。
■② フェーズ1:命を守る(初動)
災害発生直後の目的は、ただ一つです。
・避難
・生存
この段階では、
・正しさ
・体裁
・快適性
は考えません。
早く動くことが正解です。
■③ フェーズ2:壊れない避難生活
命が守られた後、次に始まるのがこのフェーズです。
・消耗を止める
・尊厳を守る
・判断力を落とさない
ここを軽視すると、
「助かったのに壊れる」状態に入ります。
清潔、着替え、睡眠。
命に直結しないが、確実に人を支える要素が重要になります。
■④ フェーズ2で差が出る現場の現実
防災士として現場で何度も見たのは、
・我慢できた人ほど後から崩れる
・遠慮した人ほど消耗する
という事実です。
壊れない避難生活とは、
我慢を続けることではありません。
■⑤ フェーズ3:生活の再構築
避難生活が落ち着くと、
次は「選択」のフェーズに入ります。
・どこに住むか
・どう働くか
・何を選び、何を捨てるか
この段階の目的は、
選択肢を取り戻すことです。
自分で決められる状態に戻ることが、防災の次のゴールになります。
■⑥ 判断力が戻らないと再建は進まない
制度があっても、
・考えられない
・決められない
・動けない
状態では、生活は前に進みません。
フェーズ2で尊厳と消耗を守れていないと、
フェーズ3で必ず詰まります。
■⑦ フェーズ4:回復(人としての復興)
ここが、行政用語では語られにくいフェーズです。
・心の回復
・生活リズムの回復
・「普通」を取り戻す
インフラが戻っても、
人が戻らなければ復興とは言えません。
■⑧ 防災のゴールは「人が戻ること」
最終的な防災のゴールは、
・街が戻ること
ではなく
・人が人として戻ること
です。
この視点が欠けると、
防災は途中で止まります。
■まとめ|防災は「人が回復するプロセス」
防災を現場目線で整理すると、
それは一連の人間回復プロセスです。
結論:
防災の観点では、平時の備えから命の初動、壊れない避難生活、生活の再構築、そして人としての回復までを一続きのフェーズとして捉えることが、本当の意味での防災である。
防災士として現場を見てきた中で、
このフェーズ感覚を持っていた人ほど、無理なく、静かに生活を取り戻していました。
防災の「次の段階」は、もう始まっています。

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