被災地で自治体職員が壊れていく最大の原因は、
災害そのものではありません。
「誰が何をやるのか決まっていない状態」
これが、現場を静かに崩していきます。
被災地で何度も見てきたのは、
事前の役割分担があるかどうかで、
職員の消耗度がまったく違うという現実でした。
■① 被災地では「全員が何でもやる」は成立しない
災害直後、よく起きるのがこの状態です。
・電話対応も現地対応も同じ人
・避難所も物資も窓口も兼務
・誰が責任者かわからない
・判断が全部一人に集まる
一見、必死に回しているようで、
実は最短で壊れる構造です。
■② 壊れやすい現場の共通点
被災地で職員が限界を迎えた現場には、
はっきりした共通点がありました。
・役割が曖昧
・「とりあえず誰かがやる」
・属人化している
・引き継ぎがない
結果として、
真面目な人ほど仕事が集中し、
先に壊れます。
■③ 事前役割分担は「完璧」でなくていい
誤解されがちですが、
役割分担は完璧である必要はありません。
必要なのは、
大まかな線引きです。
・避難所担当
・物資担当
・情報整理担当
・対外調整担当
これだけでも、
現場の混乱は大きく減ります。
■④ 「自分の仕事」を決めると人は守られる
役割が決まると、
人はこう考えられるようになります。
・これは自分の仕事
・それは他の人の仕事
・今は手を出さなくていい
この境界線が、
職員の心と体を守ります。
■⑤ 役割分担は「断る根拠」になる
被災地では、
無数の要望・苦情・問い合わせが来ます。
役割が決まっていないと、
全部を受け止めてしまいます。
役割が決まっていれば、
こう言えます。
「それは別の担当です」
「後ほど担当に繋ぎます」
これは冷たい対応ではなく、
現場を壊さないための防災行動です。
■⑥ 自治体職員も「被災者」である前提
忘れてはいけないのは、
自治体職員も被災者だということです。
・家族の心配
・自宅の被害
・睡眠不足
この状態で、
役割もなく走らせ続ければ、
必ず限界が来ます。
■⑦ 事前に決めておくべき最低限のこと
災害前に、
これだけは共有しておくべきです。
・誰が指揮をとるか
・誰が避難所をみるか
・誰が情報をまとめるか
・誰が職員の体調を見るか
特に、
「職員のケア担当」
を決めておくことは重要です。
■⑧ 役割分担は住民の安心にもつながる
役割分担ができている現場は、
住民対応も安定します。
・説明がブレない
・対応が早い
・怒りが減る
結果的に、
職員と住民の対立も減ります。
■⑨ 事前役割分担は「壊れない防災」
防災とは、
物資や設備だけではありません。
人が壊れない仕組み
これも立派な防災です。
事前の役割分担は、
被災地職員を守り、
避難所運営を守り、
地域全体を守ります。
災害時、
頑張り続ける現場ほど、
静かに壊れていきます。
だからこそ、
災害が起きる前に、
役割を決めておく。
それが、
被災地職員が壊れないための、
最も現実的な防災です。

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