避難所が足りない。
物資が行き渡らない。
人が多すぎて混乱する。
これは想定外ではなく、想定内の問題です。
では、なぜ毎回同じ課題が繰り返されるのでしょうか。
答えは明確です。
避難が「一択」になっているからです。
■① 避難所問題は「運営」の問題ではない
避難所が混乱する原因を、
・運営が悪い
・準備不足
と考えがちですが、違います。
最大の原因は、
避難行動が集中することです。
一斉・同時・同じ場所へ。
これがすべての問題を生みます。
■② 避難所は「最後の選択肢」
避難所は本来、
・自宅が危険な人
・他に行き場がない人
・支援が必要な人
のための場所です。
しかし現実には、
「不安だから」
「みんな行くから」
という理由で避難が集中します。
これが避難所機能を低下させます。
■③ 自律型避難とは何か
自律型避難とは、
自分の状況を自分で判断し、最適な避難先を選ぶことです。
・在宅避難
・親戚・知人宅
・分散避難
・条件付き車中泊
避難所に行かない選択も、
立派な避難です。
■④ 自律型避難が避難所を救う
自律型避難が広がると、
・避難所の混雑が減る
・物資が本当に必要な人に届く
・要配慮者の把握が容易になる
結果として、
避難所全体の安全性が向上します。
■⑤ 行政だけでは限界がある
行政は、
・場所
・物資
・人員
すべてに限界があります。
全員を完全に守ることはできません。
だからこそ、
住民側の「考える力」が必要になります。
■⑥ 「待つ避難」から「選ぶ避難」へ
これまでの防災は、
・指示を待つ
・情報を待つ
・支援を待つ
という「待つ避難」でした。
これから必要なのは、
選ぶ避難です。
■⑦ 自律型避難は冷たい考えではない
「自分のことは自分で」
これは突き放しではありません。
一部の人が自律的に避難できれば、
助けが必要な人に
より多くの支援が届きます。
■⑧ 避難所問題の本質
避難所問題の本質は、
施設でも物資でもなく、
人の行動が一極集中することです。
これを変えられるのは、
住民一人ひとりの判断だけです。
■まとめ|避難所を守るのは「行かない勇気」
避難所を守るために、
全員が行く必要はありません。
むしろ、
行かない選択が、
誰かの命を守ることもあります。
結論:
自律型避難こそが、避難所問題を解決する最大の鍵
防災士として現場で感じるのは、
「備えた人ほど避難所に行かない」という事実です。
考えて動ける人が増えれば、
避難所は本来の役割を取り戻します。

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