【防災士が解説】防災×避難所運営・在宅避難者への支援｜「見えにくい困りごと」を拾う視点

災害対応が長期化すると、避難所運営と在宅避難者への支援が地域防災の中心になります。避難所にいる人だけでなく、自宅で避難生活を続ける人にも目を向けることが、被害の二次化を防ぐ重要な視点です。

■① 避難所運営は「生活」を支える仕事

避難所は、単に人を集める場所ではありません。睡眠、食事、トイレ、情報、心の安定など、生活全体を支える場です。運営の質が、避難生活の負担を大きく左右します。

被災地対応では、避難所運営が整理されている場所ほど、トラブルが少なく、住民同士の雰囲気も落ち着いていました。一方、役割が曖昧な避難所では、不満や疲労が蓄積しやすい状況が見られました。

在宅避難者は外から見えにくく、支援が届きにくい傾向があります。水や食料が足りていても、情報や医療、心のケアが不足しているケースもあります。意識して把握することが重要です。

避難所にいるか、自宅にいるかで支援の価値が変わるわけではありません。避難形態の違いとして捉え、必要な支援を柔軟に考えることで、地域全体の安全が保たれます。

避難所運営では、ルールが必要ですが、押し付けになると反発を招きます。なぜ必要なのかを共有し、納得してもらうことで、協力が得られやすくなります。

避難生活が長引くほど、体調悪化や精神的負担が表面化します。要配慮者への配慮は一度きりではなく、継続的に行う必要があります。変化に気づく視点が大切です。

避難所でも在宅でも、「次に何が起きるのか分からない」ことが不安を生みます。小さな情報でも定期的に伝えることで、安心感が生まれます。情報は支援の一部です。

避難所運営と在宅避難者への支援がうまく機能している地域は、回復も早い傾向があります。見えにくい部分に目を向けることが、地域全体を守る防災につながります。