防災の議論で、よく聞く言葉があります。
「死者数を減らすことが最優先だ」
確かにそれは正しい。
しかし、それだけで防災の目的は達成されたと言えるのでしょうか。
■① 数字だけを追う防災の限界
行政の防災施策は、
どうしても「死者数」「被害額」といった
分かりやすい数字で評価されがちです。
・死者〇人減
・被害額〇％減
しかし現場では、
数字に表れない被害が山ほどあります。
■② 生き延びた後に始まる本当の苦しみ
災害で命が助かっても、
・避難所での長期生活
・災害関連死
・心身の不調
・家族関係の崩壊
・仕事や生活の喪失
こうした「その後」が待っています。
生き残ること＝救われること
ではありません。
■③ 災害関連死は「防げた死」
日本の災害で問題になるのが、
災害関連死です。
・避難生活のストレス
・持病の悪化
・医療や介護の途絶
これらは、
初動で助かっていた命です。
防災の目的が
「地震で死ななかった」で終わるなら、
関連死は減りません。
■④ 防災の本当の目的は「生活を守ること」
防災の本質は、
・命を守る
・生活を守る
・尊厳を守る
この3つを同時に考えることです。
単に生存率を上げるだけでは、
防災とは言えません。
■⑤ 自律型避難が意味を持つ理由
自律型避難が重要視される理由はここにあります。
・無理な避難をしない
・自宅・親族宅・ホテルなど選択肢を持つ
・避難所に集中しない
これにより、
・避難所の過密を防ぐ
・体調悪化を防ぐ
・災害関連死を減らす
ことにつながります。
■⑥ 「助かった後」を想定する防災へ
これからの防災は、
「どう助かるか」だけでなく
「どう生き続けるか」を
考える段階に来ています。
・高齢者
・障害のある人
・子ども
・持病のある人
一律の避難では守れない命があります。
■⑦ 防災のゴールを見直す
防災のゴールは、
× 死者が減ったから成功
○ 災害後も人が人らしく暮らせる
ここに設定すべきです。
■まとめ｜防災は「命の数」では終わらない
防災の目的は、
単に死者を減らすことではありません。
命・生活・尊厳を守ること。
そのために必要なのが、
・知識の先行投資
・判断力
・自律型避難
防災は、
「助かるための知識」から
「生き続けるための力」へ。
今、確実に進化しています。
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