大規模災害が発生すると、
最初に壊れるのは建物ではなく「秩序」です。
SDGs目標16が掲げる「平和と公正」は、防災と極めて深く結びついています。
■① 災害時に起きる“見えない崩壊”
災害直後は、
・正確な情報が届かない
・不安と焦りが広がる
・人の判断力が低下する
この状態が混乱を生みます。
■② 実際に多かった失敗
避難所での
「声の大きい人の意見が通る」
という状況が、弱者を追い詰めた例がありました。
■③ 現場で見た誤解されがちポイント
「善意があればうまく回る」
実際は、善意だけでは統制できません。
役割とルールが不可欠です。
■④ 行政側が言いにくい本音
災害時、
すべての要望に応えることは不可能です。
限られた資源をどう配分するかは、常に苦渋の判断です。
■⑤ ルールは“平時”に決めておく
避難所運営、
物資配布、
情報共有。
事前に決めていなければ、現場で必ず混乱します。
■⑥ 情報の透明性が信頼を生む
説明がない判断は不信感を招きます。
「なぜそうなったか」を伝えることが秩序を保ちます。
■⑦ 防災における公正とは何か
全員に同じ対応ではなく、
必要な人に必要な支援を届けることが公正です。
■⑧ 市民一人ひとりが担い手
秩序は行政だけでは守れません。
住民の理解と協力が不可欠です。
■まとめ｜秩序が守られた場所ほど被害は小さい
災害時の混乱は、
二次被害・三次被害を生みます。
結論：
防災における平和と公正は、命を守るインフラそのもの
防災士として、
「秩序が保たれた避難所ほど、被害が小さい」
これは現場で何度も見てきた事実です。
コメント