災害時、必ず起きる問題があります。
「誰が指示を出すのか分からない」
「責任者が来るまで動けない」
しかし現実には、リーダーは常にそこにいるとは限りません。
■① 災害は“指揮系統の空白”で始まる
被災直後は、
・連絡が取れない
・判断者が不在
・情報が錯綜
この状態が当たり前です。
■② リーダー待ちは最も危険
「上の判断を待つ」
「指示が出るまで様子を見る」
この時間が、被害を拡大させます。
■③ 動ける人が“その場のリーダー”
肩書きは関係ありません。
最初に動いた人、声を出した人が、
その場の流れを作ります。
■④ 役割は“入れ替わる前提”で考える
一人に頼らない。
誰でも代われる。
引き継げる。
この前提が、現場を止めません。
■⑤ 決断は「小さく・早く」
完璧な判断はいりません。
・ここに集まる
・まず離れる
・次を考える
小さな決断の連続が命を守ります。
■⑥ 指示より「選択肢」を共有する
命令ではなく、
選べる道を示す。
それが自律的な行動を生みます。
■⑦ 日常の訓練が“代替力”を育てる
普段から考える。
話し合う。
役割を回す。
この積み重ねが、非常時の即応力になります。
■⑧ リーダーが戻ったら“任せる”
臨時の判断は永続しません。
状況が整えば、
自然に役割を戻す。
それでいいのです。
■まとめ｜止まらない防災の条件
防災で最も怖いのは、
誰も動かないことです。
結論：
防災は「誰かを待たない仕組み」が最も強い
防災士として現場で感じるのは、
被害を抑えた場所ほど、
「誰でも動いてよかった」という空気があったという事実です。
防災は、役職ではなく行動がつくるものです。
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