防災を突き詰めていくと、
最後に行き着く考え方があります。
それが、
最小構成の防災です。
これは、
手抜きでも妥協でもありません。
未曾有の災害でも壊れない、
最も現実的で、最も強い防災の形です。
■① 壊れる防災は「前提が多すぎる」
機能しない防災には共通点があります。
・電気がある前提
・通信が生きている前提
・人が集まれる前提
・計画通りに動ける前提
前提が多いほど、
一つ崩れた瞬間に全体が止まります。
災害に強い防災は、
前提が少ない。
これが最小構成の出発点です。
■② 最小構成とは「なくても動く」設計
最小構成の防災では、
こう考えます。
・なくても何とかなる
・壊れても別の手段がある
・判断が残る
完璧を目指さず、
最低限でも動ける状態を作る。
これが、
長期災害に耐える唯一の条件です。
■③ 引き算で残すべき“核”は3つだけ
防災を引き算すると、
最後に残すべきものは多くありません。
・判断できる人
・共有された判断軸
・最低限の行動手段
これさえ残っていれば、
他は後から補えます。
逆に、
これが欠けると、
どれだけ物や計画があっても動けません。
■④ 掛け算は「人が生きている」ことが前提
掛け算の防災が成立するのは、
・人が疲弊していない
・判断を許されている
・責任が集中していない
この状態だけです。
最小構成は、
人を壊さないための防災でもあります。
■⑤ 最小構成 × 自律型避難 は最強の組み合わせ
最小構成の防災と、
自律型避難は相性が抜群です。
・行政が全部やらない
・住民が全部任されない
役割が明確なため、
・初動が分散
・避難所が崩れない
・支援が詰まらない
最小構成だからこそ、
掛け算がきれいに効きます。
■⑥ 自治体防災での最小構成とは何か
自治体防災の最小構成は、
次の状態です。
・職員が判断を恐れない
・住民に判断軸が共有されている
・「できないこと」が明確
これができている自治体は、
派手な対策がなくても強い。
■⑦ 家庭防災も最小構成で十分回る
家庭防災でも同じです。
・完璧な備蓄をやめる
・最低3日を現実的に考える
・判断を家族で共有する
物を減らすことで、
・管理が楽
・継続できる
・本番で使える
家庭防災は、
少ないほど強くなります。
■⑧ 最小構成の防災は「静かに機能する」
本当に機能している防災は、
・声が大きくならない
・指示が乱れない
・混乱が拡大しない
これは、
仕組みが機能している証拠です。
最小構成の防災ほど、
現場は静かです。
■⑨ 防災は「増やすと安心、減らすと強くなる」
安心感を得たいとき、
人は防災を増やします。
しかし、
生き残るためには、
減らすことが必要です。
減らして、
動ける形にする。
これが、
本当の備えです。
■⑩ まとめ｜最小構成こそが、最大の防災力
防災対策のゴールは、
・完璧
ではありません。
壊れないことです。
引き算で身軽になり、
掛け算で力を増やす。
その結果たどり着くのが、
最小構成の防災。
それは、
派手さはないが、
最後まで人を守り続ける防災です。
災害に強い自治体・組織・家庭は、
すでにこの形に近づいています。
コメント