防災という言葉を聞くと、
多くの人はいまだに「瞬間的な危機対応」を思い浮かべます。
しかし現実は違います。
今の災害は、明確に長期戦です。
そして長期戦には、
短期戦とはまったく異なる「戦い方」が必要になります。
■① 災害はすでに「長期戦」になっている
近年の災害を見れば、傾向ははっきりしています。
・災害の大規模化
・被災範囲の広域化
・復旧・復興の遅れ
インフラ復旧に数週間、
生活再建には数か月、場合によっては年単位。
これは一部の例外ではなく、
これからの日本で起きる災害の標準形です。
つまり、防災は
「助かるまで」ではなく
「助かったあと、どう生き抜くか」まで含めて考える必要があります。
■② 長期戦で最初に削られるのは「人」
長期戦の被災で、最初に限界を迎えるのは
食料や物資ではありません。
削られるのは、
・判断力
・気力
・尊厳
・生活リズム
です。
過去の災害事例でも共通しているのは、
・我慢を続けた人ほど、後から崩れる
・声を上げなかった人ほど、消耗する
・「大丈夫」と言っていた人が突然限界を迎える
という現象です。
これは、長期戦を短期戦の感覚で戦ってしまった結果です。
■③ 行政と支援は「長期戦仕様」ではない
重要な現実として、
行政と支援は「初動対応」を中心に設計されています。
・命を守る
・最低限を確保する
・公平性を重視する
これは正しい。
しかし、長期戦になると問題が出てきます。
・支援は徐々に縮小する
・個々の生活差には対応しきれない
・「心の消耗」までは支援できない
だからこそ、長期戦では
住民側が壊れない戦い方を知っているか
が、決定的な差になります。
■④ 長期戦には「耐久戦の戦い方」がある
長期戦で重要なのは、
一時的な頑張りではありません。
必要なのは、
・消耗を抑える
・判断力を落とさない
・尊厳を保つ
・選択肢を残す
という、耐久戦の戦い方です。
短期戦のように
「全部やる」「我慢する」「気合で乗り切る」
は、確実に破綻します。
■⑤ 過去の災害が示している共通点
東日本大震災、熊本地震、豪雨災害、能登半島地震。
どの災害でも、共通していたのは次の点です。
・避難生活が想定より長引いた
・生活再建の判断が難しかった
・心の不調が後から表面化した
つまり、
「助かったあと」に問題が集中した。
これは偶然ではありません。
日本の防災が、
長期戦のフェーズを十分に想定してこなかった必然です。
■⑥ 長期戦に必要な「準備」は考え方の準備
長期戦への備えは、
モノを増やすことではありません。
必要なのは、考え方の準備です。
・自律型避難という判断軸
・壊れない避難生活という視点
・避難服という尊厳の確保
・耐災害力(お金・心・判断)
・やらなくていい防災で消耗を防ぐ
これらはすべて、
長期戦を前提にした戦い方です。
■⑦ 「知っているかどうか」で差がつく時代
長期戦の被災では、
・体力
・年齢
・性格
よりも、
考え方を知っているかどうか
が、結果を分けます。
知らなければ、
短期戦のつもりで全力を出し、途中で崩れる。
知っていれば、
最初からペースを落とし、壊れずに進める。
この差は、時間とともに決定的になります。
■⑧ 防災は「戦略」を学ぶ段階に入っている
これからの防災は、
・根性論
・精神論
・完璧主義
から離れる必要があります。
防災は、
長期戦をどう戦い抜くかという戦略です。
その戦略を、平時から学び、準備する。
それが、過去の災害が教えている唯一の答えです。
■まとめ|長期戦には、長期戦の防災が必要
災害は、これからも長期化します。
結論:
被災は長期戦であり、その戦い方を知らずに臨む防災は、必ずどこかで破綻する。だからこそ、過去の災害事例から学び、長期戦としての防災を準備することが不可欠である。
防災は、
助かるための技術から、
壊れずに生き続けるための戦略へ。
すでに、その段階に入っています。

コメント