【元消防職員が解説】防災×自衛隊｜民生支援で活きる自衛隊の力と地域安全

秋田県では、今秋クマの大量出没による住民の不安を受け、県知事の要請で陸上自衛隊第21普通科連隊が出動しました。
防衛でも災害派遣でもない、いわゆる「民生支援」として、地域の安全確保に寄与した活動の実態を解説します。

■① 民生支援とは何か

自衛隊の主たる任務は国防のための防衛出動です。
警察機関で対応困難な場合の治安出動や災害派遣は従たる任務とされます。

一方で、地方自治体や関係機関の要請に基づき行う「民生支援」は、付随的業務として位置づけられます。
今回の秋田でのクマ対策は、この民生支援の一環であり、地域の安全を守る活動として実施されました。

2025年の秋田県では、クマの出没件数が1万3168件を超え、被害者は66人に上りました。
東北地方では最も被害が多く、県民の安全確保が急務でした。

この状況を受け、鈴木知事は防衛省に緊急支援を要請。陸上自衛隊第9師団と協力協定を結び、クマ被害防止の支援活動が正式に実施されました。

第21普通科連隊は、11月5日～30日の約1か月間、秋田市や鹿角市、大館市など12市町村で活動。
主な業務は以下の通りです。

延べ924人が活動し、141基の箱わなの運搬、9頭のクマ運搬、掘開1回を実施しました。

隊員は個人装備として、鉄帽、防弾チョッキ、ゴーグル、クマスプレーを携行。
部隊装備として、防護盾、ネットランチャー、銃剣道用木銃も使用しました。

自治体職員や猟友会と密に連携し、事前訓練を重ね、安全に活動できる体制が整えられました。

民生支援によって、人的被害の抑制だけでなく、地域住民の安心感や自治体の対応力向上にもつながります。
清田連隊長は「従事した隊員が被害を受けることなく任務を完遂できた」と述べ、活動の安全性と効果を強調しました。

鈴木県知事も「不足していたマンパワーを的確に補っていただいた」と謝意を表し、民生支援の重要性を評価しています。

今回のクマ対策は、災害派遣とは異なり、自衛隊法100条に基づく「土木工事等の受託」の枠組みで実施されました。
災害派遣が緊急的救助を目的とするのに対し、民生支援は地域安全や日常生活の安心確保に重点を置いた活動です。

活動成功のポイントは以下の通りです。

現場での調整力と実行力が、人的被害の抑制に直結しています。

今回の秋田でのクマ対策は、防衛・災害派遣以外の民生支援でありながら、地域の安心・安全に大きく貢献しました。

結論：
自衛隊の民生支援は、地域防災や日常生活の安全を守る上で欠かせない存在であり、迅速な連携と調整力が命を守る力となる。

元消防職員としても、こうした自衛隊の付随的活動は、地域防災において非常に価値のある経験だと感じています。
災害時や地域の安全確保において、民生支援の重要性を再認識することが、防災力向上につながります。