大規模災害が起きたとき、
「消防団はどこまでやるのか」
この問いが、現場では必ず突きつけられます。
元消防職員として被災地災害現場に立ってきた経験から言えば、
大規模災害分団員は“何でもやる人”ではありません。
むしろ、「やらないことを決めた人」だと感じています。
■① 大規模災害分団員の制度上の位置づけ
大規模災害分団員（大規模災害対応強化分団など）は、
・広域・長期災害を想定
・常備消防の代替ではない
・地域に残り続ける役割
として設計されています。
最前線での高度な救助活動を担う存在ではなく、
地域に根を張った補完役という位置づけです。
■② 「何をやらないか」を決める重要性
現場で事故が起きるのは、
・役割が曖昧
・撤退基準が不明
・無理が常態化
こうした状況が重なったときです。
大規模災害分団員に求められるのは、
・危険区域には入らない
・長時間連続活動を前提にしない
・常備消防の指揮を超えない
という線引きの明確さです。
■③ 実災害で見えた消防団の「本当の強み」
東日本大震災をはじめとする実災害では、
消防団が力を発揮したのは、
・地元住民への声かけ
・安否確認
・避難所支援
・生活再建までのつなぎ
といった部分でした。
派手な救助ではなく、
地域の暮らしを止めない役割です。
■④ 初動・継続・地域対応という整理
大規模災害では活動が長期化します。
その中で消防団が担うべきは、
・初動：安否確認・避難支援
・継続：情報収集・見守り
・地域：避難所・生活支援
という流れです。
すべてを一度に担おうとすると、
必ず団員が壊れます。
■⑤ 指揮命令系統と安全管理の重要性
現場で最も怖いのは、
・誰の指示かわからない
・複数の命令が飛ぶ
・撤退判断が遅れる
この状態です。
大規模災害分団員も、
同一の指揮系統の中で動く
ことが絶対条件になります。
■⑥ 「長時間活動前提」は間違い
消防団員はボランティア精神で動きますが、
身体は消耗します。
現場で見てきた限り、
・無理を続けた団員ほど
・活動後に体調を崩し
・結果的に退団につながる
ケースが非常に多いです。
交代制・休息前提の設計は必須です。
■⑦ 常備消防との役割分担が鍵
大規模災害分団員は、
・常備消防の不足を埋める存在
・代わりに前線を担う存在
ではありません。
役割が重なると、
指揮混乱と安全低下を招きます。
補完に徹する設計が最も現実的です。
■⑧ 覚悟ではなく「続けられる人」をつくる
「覚悟のある人を集める」
この発想は、長期的には破綻します。
大切なのは、
・無理をしない
・壊れない
・地域に残り続けられる
人を増やすことです。
■⑨ 結論：壊れずに続く消防団が一番強い
大規模災害分団員は、
英雄になるための制度ではありません。
地域に残り、つなぎ、支え続けるための仕組み
です。
元消防職員として断言できます。
「覚悟」より「設計」を重視した消防団こそが、
次の大災害で地域を守ります。
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