林野火災対策は、国によって発想そのものが大きく異なります。
海外では「起きてから消す」よりも、起きないように備えることに力が注がれています。
被災地派遣や林野火災対応の現場に関わってきた立場から見ると、
海外の林野火災対策は、日本とはまったく別の次元で組み立てられていると感じます。
■① 海外の林野火災対策は「大規模・予防重視」が基本
海外の共通点は以下の3つです。
・大規模（国・州・EU単位）
・事前の燃料削減を最優先
・消火・避難・復旧を一体で設計
日本のように「発生→出動→消火」という即応型とは異なり、
火災を前提に山と社会を管理するという思想が根底にあります。
■② アメリカ：制御火入れ（Prescribed Burn）が主流
アメリカ、とくにカリフォルニア州では、
制御火入れ（計画的焼却）が広く行われています。
・枯れ草や下層植生を意図的に燃やす
・数万ヘクタール単位で実施
・連邦・州が予算を集中投入
気候変動による乾燥化が進む中、
「燃えるものを先に減らす」ことで巨大火災を防ぐ考え方です。
日本では心理的ハードルが高い手法ですが、
理屈としては非常に合理的です。
■③ オーストラリア：航空消火が戦術の中心
オーストラリアでは、
・大型ヘリ
・固定翼機
・赤い長時間抑制剤（Phos-Chek）
を使った航空消火が主力です。
日本と比べて、
・地形が広大
・水源確保が比較的容易
・空中戦術が成立しやすい
という条件があり、
空から「延焼線を引く」発想が定着しています。
■④ ヨーロッパ：自然と共存する燃料管理
ポルトガルやスペインでは、
・火に強い樹種（コルクガシなど）の植林
・牧畜による下草管理
・EU基金による防火帯整備
といった自然再生型の林野管理が進められています。
火を完全に排除するのではなく、
燃えにくい森を育てるという長期視点です。
■⑤ カナダ・東欧：AI監視とコミュニティ連携
カナダやベラルーシでは、
・AI解析
・ドローン監視
・早期警戒システム
を導入し、
・迎え火（バックファイア）
・ミネラライズドストリップ（土壌露出帯）
と組み合わせた運用が進んでいます。
同時に、住民への訓練・教育も制度化されています。
■⑥ 日本の林野火災対応との違い
日本の特徴は、
・急峻な地形
・水源が比較的近い
・住宅地が山に近接
そのため、
・初期消火
・民家防護
・即応力
に強みがあります。
一方で、
事前の燃料削減や計画的焼却は限定的です。
被災地派遣で山間部に入った際、
「燃えるべくして燃える山」が残っていると感じた場面もありました。
■⑦ 日本が参考にすべき海外の視点
海外事例から、日本が学べるのは、
・事前燃料削減への投資
・林野管理と防災の一体化
・行政だけに頼らない仕組み
すべてを海外方式にする必要はありませんが、
山火事多発地域では制御火入れの検討余地は十分にあります。
■まとめ
海外の林野火災対策は、
・予防に金と手間をかけ
・火を完全に恐れず
・社会全体で備える
という思想で成り立っています。
日本は即応力に優れていますが、
これからは「起きないための防災」をどう組み込むかが課題です。
林野火災は、
消火技術だけでは防げません。
山をどう管理するかが、
次の防災の焦点になっています。
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