避難所は100年変わらない。
そう言われることがあります。
その象徴が「雑魚寝」です。
体育館に毛布。
区画もなく横一列。
確かに、これが長く続いてきた現実です。
だから「ベッドが必要だ」という議論が出てきます。
しかし――
発災直後は、どうしても限界があります。
ここに防災の本質があります。
■① 発災直後は“理想”より“命”
大地震直後は、
・余震継続
・物資未到着
・人員不足
・情報不足
この状態です。
私も被災地派遣で、体育館を開設した経験があります。
最初は、
「とにかく全員を安全に収容する」
それが最優先でした。
ベッドより、
区画より、
まずは命。
これは現実です。
■② しかし“仕方ない”で止まってはいけない
問題はここからです。
発災直後は仕方ない。
しかし数日経っても、
数週間経っても、
ずっと雑魚寝のまま。
これが、
避難所が進化しない原因です。
「仕方ない」が常態化すると、
改善は止まります。
■③ 雑魚寝が生む二次被害
雑魚寝環境では、
・感染症拡大
・エコノミークラス症候群
・睡眠不足
・ストレス増大
が起きやすくなります。
能登半島地震でも、
避難生活の長期化が課題となりました。
命を守った後、
命をつなぐ環境が必要です。
■④ ベッドは“贅沢”ではない
段ボールベッドや簡易ベッドは、
・床冷え防止
・ほこり吸入軽減
・プライバシー確保
に効果があります。
現場で感じたのは、
「高さ20cm」が命を守る
という事実です。
床から体を離すだけで、
体調悪化は減ります。
■⑤ 防災に正解はない
防災に絶対の正解はありません。
あるとするならば、
“臨機応変”
です。
初動は簡易対応。
その後は段階的改善。
これが現実的な進化です。
■⑥ 今までの延長では変わらない
従来型の避難所は、
・一斉収容
・横並び配置
・最低限生活
という設計思想でした。
しかし災害は激甚化し、
避難は長期化しています。
100年前と同じ構造では、
限界があるのは当然です。
■⑦ 「仕方ない」を超える一歩
避難所改革は、
完璧を目指すことではありません。
まずは、
・区画を作る
・ベッドを導入する
・ゾーニングを工夫する
小さな改善。
私はLOとして自治体と連携した際、
「少しでも改善しよう」という姿勢が
現場の空気を変えるのを見ました。
一歩踏み出すと、
空気が変わります。
■⑧ 結論：山を越える
発災直後は仕方ない。
しかし、
そこに留まらない。
「何とかなる」に変える努力。
その山を越えたとき、
避難所は一歩前に進みます。
防災は完璧を求めるものではありません。
改善を止めないこと。
それが、
命を守り、命をつなぐ防災です。
【出典】
内閣府「防災基本計画」
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