災害が起きた瞬間、
本当に支援が必要な人は誰か。
・高齢者
・障がいのある方
・妊産婦
・医療機器使用者
・一人暮らしの高齢者
その把握が遅れれば、
命に直結します。
そこで重要なのが
避難行動要支援名簿です。
■① 避難行動要支援名簿とは
市町村が作成する、
災害時に支援が必要な方のリストです。
災害対策基本法に基づき整備され、
平時から
・対象者の把握
・支援方法の整理
・地域共有
が進められています。
■② なぜ更新が重要か
名簿は作って終わりではありません。
・転居
・入退院
・家族構成の変化
・介護度の変化
これらで支援方法は変わります。
更新されていない名簿は、
「役に立たない紙」になります。
■③ 現場で見た課題
能登半島地震での支援活動では、
「その家に誰がいるか分からない」
「連絡先が古い」
こうした場面がありました。
私はLOとして自治体と連携しましたが、
名簿が整理されている地域は
支援が圧倒的に早い。
整理されていない地域は
確認作業に時間がかかります。
時間は命です。
■④ 名簿の共有と個人情報
「個人情報だから共有できない」
この声もあります。
しかし法律では、
本人同意を前提に
地域の自主防災組織や民生委員と共有可能です。
守るべきは情報か、命か。
そのバランスが重要です。
■⑤ 家庭でできること
・自治体の名簿登録制度を確認
・支援が必要な家族を登録
・近隣に状況を共有
・連絡先の複数登録
“助けに来てもらう準備”も防災です。
■⑥ 自助・共助・公助の接点
名簿は公助の仕組みです。
しかし実際に動くのは、
・隣の人
・地域の消防団
・自主防災組織
共助の力です。
制度だけでは動きません。
顔の見える関係が命を守ります。
■まとめ
・避難行動要支援名簿は命を守る仕組み
・更新が命綱
・共有体制が支援速度を決める
・登録確認は家庭でも可能
・制度と地域の連携が鍵
防災に正解はありません。
しかし、
「誰を助けるかを事前に決めておく」
これは、確実な一歩です。
【出典】
内閣府 防災情報ポータル
https://www.bousai.go.jp/
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