防火管理者は「火災予防」の司令塔ですが、
一定規模以上の建物や特定の用途では、火災だけでなく地震などの災害も含めて管理する「防災管理者」が必要になります。
防災管理者講習は、火災だけに偏らず、複合災害や大規模災害を想定して“施設として生き残る”ための体制づくりを学ぶ講習です。
■① 防災管理者とは？｜火災だけでなく災害全体の指揮を取る立場
防災管理者の役割は、火災予防に加えて、地震や大規模災害への備えを施設内で回すことです。
・防災計画（防災管理に関する計画）の作成
・避難誘導体制の整備
・訓練の実施と改善
・非常時の情報連絡体制の確立
・避難弱者への配慮を含む運用設計
「災害時に建物としてどう動くか」を決める人、と言い換えられます。
■② なぜ講習が必要か｜災害は“火災だけ”より複雑で広がる
地震は、火災よりも前提が厳しくなります。
・停電で照明や放送が使えない
・エレベーター停止
・ガラス破損や落下物
・余震で状況が刻々と変わる
・通信が不安定になる
現場では「火災計画はあるが、停電と余震が来た瞬間に止まる」ケースがありました。
講習は、その穴を埋めるためにあります。
■③ 複合災害の落とし穴｜“一つずつなら対応できる”が通用しない
実際の災害では、同時多発が普通です。
・地震 → 停電 → 火災 → 断水
・台風 → 浸水 → 停電 → 避難所化
・豪雨 → 土砂 → 道路寸断 → 孤立
防災管理者に必要なのは、
「順番通りに起きない災害」を前提にした運用です。
■④ 被災地派遣で見た差｜“計画が運用に落ちている施設”は強い
被災地派遣やLO調整で感じたのは、
計画が運用に落ちている施設は混乱が少ないということです。
・誰が何をするかが明確
・避難誘導の声が出る
・安否確認が回る
・情報が一本化される
・物資の受け入れが整理される
逆に、計画が紙だけだと、最初の30分で空中分解します。
防災管理者講習は、その“空中分解を防ぐ設計”を学ぶ場です。
■⑤ 講習で押さえるべき核心｜安否確認・情報・避難誘導の一本化
防災管理の核心は、災害時の混乱を“仕組み”で抑えることです。
・安否確認の方法（誰が、どこで、どう集計するか）
・情報の集約（現場情報を一本化する）
・避難誘導（停電・余震・混雑の前提で誘導する）
・応急対応（初動の役割分担と優先順位）
災害時は、正解探しより「役割が動く」ことが勝ち筋です。
■⑥ 防火管理者との違い｜火災予防＋災害運用の“統合”
防火管理者は火災予防の軸が強い一方、防災管理者は災害運用の統合が主軸になります。
・火災だけでなく地震・停電・浸水も含める
・避難所化や長期滞在も視野に入れる
・外部支援との連携を想定する
施設が地域の避難拠点になることもあるため、「施設内だけ」の発想では足りない場合があります。
■⑦ 今日できる最小行動｜“停電した瞬間”を1分だけ想像する
いちばん効く訓練は、壮大な訓練ではなく、1分の想像です。
・停電したら放送は使えるか
・懐中電灯はどこにあるか
・階段は暗闇でも安全か
・誰が指揮を取るか
・安否確認の集合場所はどこか
この1分を、施設の職員で共有するだけで、実務は一段上がります。
■⑧ 結論｜防災管理者講習は“災害時に施設を止めない”ための基礎
防災管理者講習は、火災に加えて地震や停電、複合災害を想定し、施設として人命と機能を守る体制づくりを学ぶ講習です。
災害時の混乱を抑えるのは、個人の頑張りではなく、役割と運用の設計です。
結論：
防災管理者講習は「災害が起きても施設が動き続ける」ための運用設計を身につける講習。
元消防職員として現場で痛感したのは、災害の勝敗は最初の初動で決まるということです。
その初動を仕組みで支えるのが、防災管理者の仕事です。
出典：総務省消防庁 https://www.fdma.go.jp/
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