大規模災害では、携帯電話が混雑や基地局被災でつながりにくくなり、「必要な連絡ほど通らない」状況が起こります。そんなときの“最後の連絡手段”として位置づけられるのが衛星携帯電話です。地上回線とは別系統で通信できる一方、万能ではなく、使いどころと運用の準備が重要です。ここでは、現場目線で衛星携帯電話の強みと限界、実務で効く使い方を整理します。
■① 衛星携帯電話とは何か（地上回線と別系統の通信）
衛星携帯電話は、携帯基地局や地上の通信網ではなく、人工衛星を経由して音声やデータの通信を行う端末です。地上回線が混雑・断線しても、別系統として連絡手段を確保できる可能性があります。災害対応では、この「系統が違う」こと自体が大きな価値になります。
■② なぜ災害時に強いのか（“輻輳”と“断線”の影響を受けにくい）
災害時に携帯がつながりにくくなる主因は、利用集中による混雑、停電、基地局の被災などです。衛星携帯電話は地上基地局に依存しないため、地上側の障害に引きずられにくいのが強みです。現場の指揮命令、救助要請の整理、応援部隊との調整など、通信が止まると全体が止まる業務の“最後の逃げ道”になります。
■③ できること・できないこと（過信しない理解が重要）
衛星携帯電話は万能ではありません。
できること：
・地上回線が不安定でも通話できる可能性がある
・孤立地域からの連絡経路になり得る
・被災地の拠点間の最低限の連絡を維持できる
できない（または弱い）こと：
・建物内や地形によっては電波状況が悪い
・通信の確立に時間がかかる場合がある
・台数が少ないと運用が回らない
つまり、衛星携帯電話は「普段の代替」ではなく、「最悪時の最低限を守る」装備です。
■④ どこに配備すると効くか（拠点・移動拠点・孤立想定地点）
実務で効く配置は、次のような場所です。
・災害対策本部や指揮拠点
・現地調整所、避難所支援拠点
・ヘリ・船舶など移動拠点
・災害時に孤立が想定される地区の拠点
通信は「持っている」だけでは効きません。誰がどのタイミングで使うかを決めておくほど、非常時に迷いが減ります。
■⑤ 運用で効くルール（“短く・要点だけ・回数を減らす”）
衛星携帯電話は、平時の携帯の感覚で長電話すると運用が詰まります。災害時に効くルールは単純です。
・通話は短く、要点だけ
・定時報告（例：毎時00分）など時間を決める
・口頭で長く説明せず、結論→次の行動を先に言う
・代替手段（無線、IP無線、衛星回線）との役割分担を決める
衛星携帯電話は“高級な回線”ではなく、“止めないための回線”として扱うのが現実的です。
■⑥ 被災地派遣（LO）で実感した「一本つながるだけで現場が整う」
被災地派遣（LO）の現場で何度も感じたのは、通信が途切れると、同じ確認が増え、判断が遅れ、疲労も増えるということです。逆に、一本でも確実につながる回線があると、役割分担が決まり、応援要請が整理され、支援の順番が決まります。衛星携帯電話の価値は、劇的な機能ではなく「現場の迷いを減らして前に進める」ことにあります。
■⑦ 住民にとっての意味（見えないが、救助と支援の速度に出る）
住民が衛星携帯電話を直接使う場面は多くありませんが、効果は結果に表れます。
・孤立地域の状況把握が早い
・応援部隊の投入が迷いなく決まる
・搬送や物資調整が止まりにくい
通信が守られるほど、支援は早く届きやすくなります。
■⑧ 今日からの備え（家庭は“通信二重化”を同じ思想で）
現場が通信を二重化するように、家庭も同じ発想が効きます。
・スマホが不通でも受け取れる手段（ラジオ、自治体メール等）
・停電に備える電源（モバイルバッテリー等）
・連絡不能時の集合ルールを一つ決める
衛星携帯電話のような“最後の手段”は、家庭でも「ルール」と「別系統」を持つほど強くなります。
■まとめ｜衛星携帯電話は“最悪時の最低限”を守る。短く確実な運用で命綱になる
衛星携帯電話は、地上回線とは別系統で通信できる可能性があるため、災害で携帯が不通・混雑したときの“最後の連絡手段”になります。一方で、万能ではなく、配備場所、使う人、報告ルールを決め、短く確実に運用することが重要です。一本つながるだけで現場は前に進みます。見えない通信の備えが、救助と支援の速度を底上げします。
結論：
衛星携帯電話は「最悪時に最低限の連絡を止めない」ための命綱。持つことより、短く確実に回す運用が結果を分けます。
元消防職員として、被災地派遣（LO）の現場でも、一本の確実な通信が、判断と支援を前に進める瞬間を何度も見てきました。通信の二重化は、耐災害力の土台です。
出典：https://www.fdma.go.jp/publication/hakusho/h23/2/6/1936.html
コメント