巨大災害が増える日本では、避難に支援が必要な人が確実に増えている。
しかし、自治体の人手・地域のつながり・マンパワーは限界に近い。
そこで注目されているのが「個別避難計画×マッチングビジネス」という新しい防災モデルだ。
災害弱者を守るための“社会インフラ”として機能する理由を解説する。
■① 個別避難計画は「作るだけ」では意味がない
現在、多くの自治体で個別避難計画を作成しているが、実際は運用が追いついていない。
● 作成率は低い自治体が多い
● そもそも支援者が不足
● 避難当日の動きが曖昧
● 家族が遠方のケースが増加
「紙の計画」だけでは、災害は防げない。
実働できる人員と仕組みが必須になる。
■② マッチングは“支援者の不足”を根本的に解決する
地域には“助けたい人”が実は多い。
● 子育てが落ち着いた世代
● 体力がある若年層
● 学生ボランティア
● 多言語対応ができる外国人
● 医療・介護の専門家
しかし「誰を手伝えばいいか分からない」状態で埋もれている。
マッチングを使えば、支援が必要な人とピンポイントでつながる。
■③ 災害が起きる“前日”から動き出せる
AIと通知システムを組み合わせれば、台風・大雨・地震リスクなどの段階に応じて支援者に事前通知できる。
● 警戒レベル3でアラート
● キキクルの色が変わったら個別通知
● 南海トラフ臨時情報で早期避難アナウンス
● 計画運休の発表で“前日避難”を支援
これにより、避難が“後手”にならない。
■④ サービス利用者の“見守り機能”が強化される
マッチングモデルでは、避難の一連の動きが可視化される。
● 支援者が自宅へ向かっている
● 支援開始の通知
● 移動ルートの共有
● 避難所到着の確認
このログは家族にも共有できるため、遠方に住む家族の不安が圧倒的に減る。
■⑤ 災害弱者の“多層的ニーズ”に対応できる
避難支援といっても内容は多様。
● 身体介助（歩行・車椅子）
● 医療ニーズ（酸素・薬）
● 外国人支援（通訳）
● 乳幼児家庭（抱っこ・荷物サポート）
● 精神的ケア
● ペット同行支援
マッチングは、必要なスキルを持つ支援者を適切に配置できるため、避難の質が格段に上がる。
■⑥ “代理支援者”の仕組みで当日の欠員を補完
従来は、支援者が急に来られないと対応不能になっていた。
マッチングではこれを自動でカバーできる。
● 当日欠勤 → 自動で代理配置
● 体調不良 → 近隣支援者が即時引き継ぎ
● 遅延 → 他の登録支援者が代行
「支援が途切れる」というリスクがなくなる。
■⑦ 自治体の“負担軽減”につながる
自治体の課題は明確。
● 個別避難計画の作成が追いつかない
● 支援者の確保が困難
● 平時の地域活動も不足
● 災害当日は職員のマンパワーが不足
マッチングは、地域・企業・市民を巻き込むことで自治体の負担を大幅に軽減する。
■⑧ 平時から“地域防災コミュニティ”を強化できる
支援者と要支援者の交流は、災害時以外でも効果を発揮する。
● 安否確認
● 見守り
● 日常の相談
● 軽度の家事サポート
結果として、地域の孤立が減り、防災だけでなく福祉面でもメリットが大きい。
■⑨ 「災害×福祉×テクノロジー」が融合する次世代モデル
マッチングビジネスは、3つの領域が融合する。
● 防災（避難支援・安全確保）
● 福祉（生活支援・ケア）
● テクノロジー（通知・位置情報・データ管理）
これは、従来の防災の枠を超えた“社会システム”へと進化する可能性が高い。
■まとめ｜マッチングは“命のインフラ”になる
個別避難計画とマッチングビジネスの組み合わせは、
災害弱者を確実に守るための最も現実的で強力な仕組み。
● 支援者不足を解消
● 避難の早期化
● 遠方家族の見守り
● 当日の欠員リスクゼロ
● 多様なニーズに対応
● 自治体負担を軽減
● 地域コミュニティを強化
この仕組みが普及すれば、
“取り残される人がゼロになる社会”を作ることができる。
日本の防災は、今まさにこの方向へ進むべきタイミングだ。
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