大規模災害では、到着直後の現場は
● 情報ゼロ
● 被害不明
● 通信混乱
● 要請が同時多発
● 二次災害の危険
という“最悪の状態”から始まる。
この混乱を整理し、
全隊を安全・効率的に動かすための中枢が
《現場指揮本部（現地災害対策本部）》である。
緊急消防援助隊（緊援隊）は、
この指揮本部を迅速かつ正確に立ち上げ、
全国から集まる部隊を束ねて運用する。
ここでは、元消防職員として
“緊援隊が行う現場指揮本部の立ち上げ手順と実務”
をわかりやすく解説する。
■① 到着“5分以内”に指揮本部設置場所を決める
災害現場は安全ではない。
そのため指揮本部の設置場所は、次の条件を満たす必要がある。
● 崩落・津波・倒壊の危険がない
● 車両が安全に集結できるスペース
● 通信が確保しやすい
● 情報収集隊が出入りしやすい
● 雨・風・寒さを避けられる（建物 or 車両）
緊援隊は、到着直後に安全地点を優先して確保し、指揮本部を即時展開する。
■② 指揮支援隊が“本部機能の核”を構築する
指揮本部の立ち上げの中心は 指揮支援隊。
彼らが行うのは、
● 本部テント・車両の配置
● ホワイトボードの展開
● 災害地図の掲示
● 無線・衛星通信の開設
● 情報伝達ルートの作成
● 班長会議のスペース確保
つまり、
現場を指揮する“脳”を形にする仕事である。
■③ 情報収集隊が“最初の情報”を本部へ集める
指揮本部の最初の仕事は「情報集約」。
そのためすぐに情報収集隊を出動させる。
● 倒壊建物の位置
● 火災の延焼方向
● 冠水エリア
● 道路寸断箇所
● 孤立集落
● 被害人数の概算
● 危険物施設の状況
情報は“地図に落とす”ことで、
指揮本部で一目で把握できる状態にする。
■④ 無線チャンネル・通信手段を確立する
現場では無線が命綱。
指揮本部では、
● 消防無線
● 緊援隊無線
● 防災行政無線
● 衛星電話
● IP無線
● 携帯電話（つながれば）
複数の通信手段をセットで運用する。
さらに各部隊に対し、
● 使用するチャンネルの指定
● 定時連絡のタイミング
● 緊急通報フレーズ
を“本部から統一”して管理する。
■⑤ 各部隊の「配置・任務」を本部が瞬時に決定
緊援隊は複数隊が同時に動く。
そのため、
● 消防ポンプ隊
● 消防救助隊
● 避難所支援部隊
● 航空隊
● 後方支援隊
この全ての動きを指揮本部が管理し、
任務を割り当てる。
例：
● 倒壊建物 → 救助隊
● 延焼防止 → ポンプ隊
● 孤立地域 → 航空隊
● 避難所開設 → 支援部隊
● 広域情報 → 情報収集隊
全体像を見ながら、
“最適配置”を決めるのが指揮本部の役割。
■⑥ 班長会議で「全体状況」を常に共有する
指揮本部では定期的に、
● 班長会議
● 情報更新
● 危険情報共有
● 活動計画の修正
を行う。
これにより、
● どの隊がどこで活動しているか
● どの現場が最優先か
● 二次災害の危険性
● 次の部隊投入の判断
● 統一した退避行動
が本部主導で一貫して行われる。
■⑦ “住民との接点”も指揮本部が担う
現場指揮本部は、被災自治体と住民との橋渡し役でもある。
● 避難所の状況
● 水・物資の要否
● 福祉避難所の相談
● 行方不明者情報
● 長期避難の調整
被災自治体と緊援隊の連携は、
現場本部の情報が正確であるほどスムーズになる。
■⑧ 活動終了後も“撤収計画・次の部隊”を整理する
緊援隊は、活動が終わった後も
● 撤収手順
● 次の増援部隊との引き継ぎ
● 機材の点検・整備
● 現場本部の機能停止
● 被災自治体への最終報告
を行う。
“終わり方の質”が、
次の災害対応力につながる。
■まとめ｜現場指揮本部は“災害現場の頭脳”
この記事のポイント。
● 指揮本部の設置は最初の最重要任務
● 指揮支援隊が本部機能を構築
● 情報収集隊が継続的に情報を供給
● 無線・通信を複数確保して混乱を防ぐ
● 全部隊の任務を最適化する場所
● 班長会議で全体共有し、誤作動を防ぐ
● 住民支援・自治体との調整も本部が担う
● 撤収・引き継ぎまでが“本部の仕事”
元消防職員として断言します。 現場指揮本部の立ち上げがスムーズであるほど、 被災地全体の救助力は劇的に高まります。 本部は、すべての災害対応を動かす“頭脳”そのものです。
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