【防災士が解説】防災 × 行政情報が行動につながらない問題|“伝えているのに逃げない”という深刻なギャップ

風水害では自治体が
・警戒レベル
・避難情報
・緊急速報
・河川水位
など、膨大な防災情報を発信しています。

しかし現実は、
「情報は届いているのに逃げない」
という行動ギャップが毎回発生します。

これは行政の努力不足ではなく、
住民側の受け取り方・判断力・生活事情 など、複数要因が重なる複雑な課題です。

今回は、防災士として現場経験から、
風水害対策の課題⑪:行政情報が住民の避難行動につながらない問題
を解説します。


■① 情報が多すぎて“何が重要か分からない”

現代は情報があふれています。

  • SNS
  • TV
  • アプリ
  • 緊急速報
  • 行政放送
  • 気象庁情報

住民はこれを同時に受け取り、
どれを基準にすればいいのか分からなくなる状況に陥っています。

結果として行動が遅れます。


■② 避難レベルの意味が十分理解されていない

行政は避難情報を

  • 警戒レベル3
  • 警戒レベル4
  • 警戒レベル5

と段階的に発表しています。

しかし住民の多くは、

  • レベル3がどれくらい危険なのか
  • レベル4は「避難指示=即行動」なのか
  • レベル5は“もう逃げ遅れ”なのか

意味を正しく理解できていません。


■③ 行政放送が聞こえない・聞き取れない

多くの地域で、行政放送に問題が生じています。

  • 雨音にかき消される
  • 高層住宅では聞こえにくい
  • 夜間は窓を閉めていて聞こえない
  • 音は聞こえても内容を把握できない

結果として、
「言ってるのは分かるが内容が分からない」
という状態になります。


■④ 情報を受け取っても“自分ごと”にならない

行政情報は事実を伝えるだけでは動いてもらえません。

住民側には、

  • 「うちは大丈夫」
  • 「前も大丈夫だった」
  • 「避難所は行きたくない」
  • 「高齢で動けない」

などの心理や生活事情があり、
危険を“自分ごと”として捉えにくくなっています。


■⑤ SNSの誤情報に上書きされてしまう

行政の公式情報よりも早く、
SNSの非公式情報が住民に届くことがあります。

  • 「まだ避難しなくていいらしい」
  • 「この川は絶対に氾濫しない」
  • 「避難所が満員らしいから行かない方がいい」

これらは誤情報であることが多く、
住民の判断を邪魔してしまいます。


■⑥ 外国人や高齢者には“配慮された情報”が届かない

行政情報の限界として、

  • 外国語対応不足
  • 音声のみで視覚情報がない
  • 高齢者に難しい表現が使われている
  • 専門用語が多い

という課題があります。

情報は届いても、
それを「理解できない層」が一定数いるのが現実です。


■⑦ 家庭の事情で“避難しにくい”

住民は行政情報を理解していても、実際には避難できない場合があります。

  • 高齢者を連れて移動できない
  • 子どもが寝ている
  • 雨が強くて外に出るのが危険
  • 車が使えない
  • ペット避難先がない

生活上の事情は避難行動の大きな壁になります。


■⑧ 行動につながる情報発信が必要

行政の発表に加えて、
住民行動につながる工夫が求められています。

  • 具体的な場所を示す
  • 避難の“理由”を伝える
  • 何分後に危険なのか明示する
  • 避難することでどう助かるかを説明
  • 行動例(ホテル避難・親戚宅避難など)を提示
  • 子どもや高齢者向けのわかりやすい言葉

情報の「質」を上げることで、
住民が動きやすくなります。


■まとめ|行政の情報発信だけでは限界。行動につながる工夫が必要

風水害対策の課題⑪
「行政情報が住民の避難行動につながらない」 は、
災害現場が直面している深刻な問題です。

  • 情報が多すぎて判断できない
  • 警戒レベルの意味が伝わらない
  • 行政放送が届かない
  • 心理的に“自分ごと”にならない
  • SNSの誤情報に支配される
  • 外国人・高齢者が取り残される
  • 生活事情で避難しにくい

結論:
防災士として、行政情報だけに頼らず“家庭ごとの避難判断ルール”を持つことが、避難行動を確実にする最大のポイントだと強く伝えたい。

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