災害対応で必ず問題になるのが、
現場と本部の関係性です。
・現場は分かっていない
・本部は現実を知らない
この分断が起きた瞬間、
防災組織の判断力は急激に低下します。
■① 防災における「現場」と「本部」の役割
防災組織では、
現場と本部は役割が違います。
・現場：状況把握と即応
・本部：全体最適と資源配分
どちらが上でも下でもありません。
役割が違うだけです。
■② なぜ現場と本部は対立しやすいのか
分断が起きる理由は明確です。
・情報量に差がある
・時間感覚が違う
・評価基準が異なる
この違いを理解せずにいると、
不信感だけが積み重なります。
■③ 分断が進んでいる組織の兆候
次の兆候が見られたら要注意です。
・現場が報告を諦める
・本部が指示を細かく出しすぎる
・「どうせ分かってもらえない」が口癖になる
これは、
指揮系統が機能不全に陥っているサインです。
■④ 不祥事対応に見る現場と本部の断絶
不祥事対応では、
現場と本部の関係が露呈します。
・現場の事情が反映されない
・本部判断が一方的
・説明が噛み合わない
この状態では、
組織としての一貫性は保てません。
■⑤ 防災組織に必要な「健全な緊張関係」
強い防災組織では、
・現場が事実を率直に伝える
・本部が判断理由を説明する
・互いの役割を尊重する
これは対立ではなく、
健全な緊張関係です。
■⑥ 防災の視点で見る「つながった組織」
災害に強い組織では、
・情報が双方向に流れる
・指示が現実的
・現場が納得して動く
これは、
平時から関係性を築いてきた結果です。
■⑦ まとめ｜防災とは「現場と本部をつなぐ力」
防災とは、
どちらかを優先することではありません。
・現場を信じ
・本部が支え
・判断を共有する
この連携があって初めて、
被害は最小限に抑えられます。
現場と本部を分断しないこと。
それが、
災害に強い防災組織の条件なのです。
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