防災は、長い間こう語られてきました。
まずは命を守る。
これは正しい。
しかし現場を見続けてきた中で、
もう一つの事実がはっきりしています。
命が助かっても、人権が失われた瞬間に生活再建は詰む。
ここまで含めて考える防災こそ、
「人権としての防災」です。
■① 防災＝人権という考え方
人権としての防災とは、
・助かること
ではなく
・人間らしく生き続けられること
を守る防災です。
防災が目指すゴールは、
生存の継続であり、尊厳の継続です。
■② 清潔である権利
清潔が保てない状態が続くと、
・不快感が慢性化する
・心が荒れる
・判断力が落ちる
という変化が起きます。
清潔は快適さではありません。
思考と判断を守るための権利です。
■③ 着替える権利
着替えられない状態は、
・人前に出るのがつらい
・自分を保てない
・孤立しやすい
状況を生みます。
着替えることは贅沢ではありません。
尊厳を保つための最低条件です。
■④ 眠る権利
眠れない状態が続くと、
・感情が不安定になる
・判断が雑になる
・回復しない
という悪循環に入ります。
睡眠は、
生活再建のための基礎体力そのものです。
■⑤ 判断する余裕を持つ権利
被災後は、
・選択
・決断
・申請
が連続します。
判断する余裕が失われると、
・誤った選択
・取り返しのつかない決断
につながります。
判断の余裕は、
人生を守るための権利です。
■⑥ 尊厳を失わない権利
尊厳が壊れると、
・希望が消える
・行動が止まる
・再建が遅れる
状態になります。
尊厳は感情論ではありません。
生活を動かすエネルギーです。
■⑦ 行政支援だけでは人権は守りきれない
行政支援は、
・命を守る
・最低限を確保する
ことが最優先です。
人権レベルの細部は、
どうしても後回しになります。
だからこそ、
・自律型避難
・避難服
・壊れない避難生活
といった考え方が必要になります。
■⑧ 人権としての防災が目指すもの
人権としての防災が目指すのは、
・助かった後に壊れない
・我慢し続けなくていい
・人として立て直せる
状態です。
これは贅沢ではなく、
現場の現実から生まれた防災思想です。
■まとめ｜防災は人権の問題である
防災は、命を守るだけでは完成しません。
結論：
防災の観点では、清潔であること、着替えること、眠ること、判断する余裕を持つこと、尊厳を失わないことは「人権としての防災」であり、これが守られなければ生活再建は成立しない。
防災士として現場を見てきた中で、
人権が守られた避難生活ほど、再建が早く、混乱も少なかった。
防災は今、命から人権へと進む段階に来ています。
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