フェーズ1で命が守られた後、
防災は次の段階に入ります。
ここで守るべきものは、
命ではありません。
人としての状態です。
フェーズ2を軽視すると、
「助かったのに壊れる」防災になります。
■① フェーズ2とは何か
フェーズ2とは、
・避難完了後
・数時間〜数日
・生活が始まる段階
です。
このフェーズの目的は、
人権を守ることです。
■② フェーズ2で一気に削られるもの
この段階で急激に削られるのは、
・清潔
・着替え
・睡眠
・プライバシー
命に直結しない要素です。
しかし、これらが削られると、
確実に判断力と心が壊れていきます。
■③ 防災士から見て多かった誤解
現場でよく聞いたのは、
・我慢すればいい
・命が助かっただけで十分
・贅沢は言えない
という言葉です。
しかし実際には、
我慢できた人ほど、後から崩れる
これが現場の現実でした。
■④ フェーズ2は「尊厳の防災」
フェーズ2で守るべきものは、
・人前に出られる
・眠れる
・自分を整えられる
という尊厳です。
尊厳が守られると、
・判断が保たれる
・人と話せる
・助けを求められる
状態が続きます。
■⑤ 行政支援が届きにくい領域
行政支援は、
・命
・最低限
を最優先に設計されています。
・着替え
・清潔
・心の余裕
は、どうしても後回しになります。
だからこそ、
個人の備えが生きるフェーズです。
■⑥ 避難服がフェーズ2で効く理由
避難服は、
・寒さ対策
ではなく
・尊厳対策
です。
・着替えられる
・整えられる
・人前に出られる
これだけで、
フェーズ2の消耗は大きく変わります。
■⑦ 自律型避難はフェーズ2でも続く
自律型避難は、
・逃げる
だけで終わりません。
フェーズ2では、
・自分の状態を把握する
・無理をしない
・必要な支援を選ぶ
判断が求められます。
■⑧ フェーズ2を越えると先が見える
フェーズ2を安定して越えられると、
・焦らない
・判断を誤らない
・消耗しきらない
状態になります。
ここが、
長期戦に入るための土台です。
■まとめ｜フェーズ2は「人権を守る時間」
防災は、命を守って終わりではありません。
結論：
防災の観点では、フェーズ2は「助かった後に壊れない」ために清潔・着替え・睡眠・尊厳といった人権を守る段階であり、ここを軽視すると生活再建は成立しない。
防災士として現場を見てきた中で、
フェーズ2で人権が守られた人ほど、その後の長期戦を静かに乗り切っていました。
防災は、ここからが本番です。
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