避難所は災害時に人命を守る最後の砦。
日本は災害が多く避難所文化が発達していますが、
海外には「避難所を専門職が運営する」という先進的な仕組みがあります。
ここでは、日本が強化すべき視点をまとめます。
■ 1. アメリカ：避難所スタッフは“専門職”
Red Cross（赤十字）が避難所運営の主体。
特徴
- 運営スタッフが専門研修を受けて配置
- 医療、保健、メンタルケアの専門家が常駐
- 避難者受付・部屋割り・生活支援のマニュアルが細かい
- ボランティアは“登録制”で訓練済み
→ 日本が学べるポイント
- 避難所運営に“専門スタッフ”を配置
- 事前登録ボランティアの制度化
■ 2. イギリス：自治体の“避難所チーム”が常設
災害時だけ集まるのではなく、平時から存在。
特徴
- 各自治体に避難所運営チームが組織化
- 食事提供、物資管理、福祉支援を担当
- チームは年数回の“合同訓練”を必ず実施
→ 日本が学ぶ視点
- 自治体ごとに“避難所チーム”を置く
- 運営訓練は年1回ではなく複数回へ
■ 3. カナダ：“子ども支援専門員”が必ず入る
避難所は子どもにとって大きなストレス。
特徴
- チャイルドスペースを最初から確保
- 専門スタッフが子どもの心のケアを担当
- 避難所の混乱を避けるための“子どもゾーニング”が徹底
→ 日本への示唆
- 子ども支援担当スタッフを避難所に配置
- 声かけ・遊びスペースの設置を標準化
■ 4. ドイツ：避難所＝“生活の質”を最優先
最低限ではなく“快適性”を確保する文化。
特徴
- ベッド・照明・仕切り・机が必ず整備
- シーツ交換や衛生管理を担当するスタッフがいる
- 食事は栄養バランスを考慮したメニュー
→ 日本に必要な視点
- 「体育館に毛布だけ」を脱却すべき
- 衛生・食事・睡眠の専門班を導入
■ 5. 台湾：運営を“デジタル化”
効率が非常に高い。
特徴
- 避難者受付はQRコード
- 物資管理はアプリでリアルタイム在庫管理
- 避難所混雑状況もオンラインで確認できる
→ 日本が学ぶべき改革
- 避難所運営の“IT化”
- 手書き受付・紙管理からの脱却
■ 日本の避難所運営が進化するために必要なこと
- 専門スタッフの育成・配置
- 自治体内に「避難所チーム」を設置
- 子ども・高齢者・障害者の専門支援体制
- 避難所設備の質（寝具・照明・プライバシー）の向上
- 受付・物資管理のデジタル化
避難所は「その日を生きる場所」ではなく、
「生活を立て直すための安全基地」。
世界の成功事例は、日本の避難所改善に直結するヒントになります。
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