【防災士が解説】防災×要配慮者避難訓練：誰一人取り残さない体制づくり

災害時、障害のある方や自力で避難が困難な住民への対応は非常に重要です。兵庫県明石市では、地域や医療・福祉関係者と連携し、実践的な避難訓練が行われました。

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■① 訓練の目的

災害時に自力で避難することが難しい「要配慮者」を安全に避難させるため、明石市では「個別避難計画」に基づく訓練を実施。対象者の安全確保と、避難手順の実践確認を目的としています。

■② 参加者と想定状況

地域住民や医療・福祉関係者、計約30人が参加。南海トラフ地震で震度6強を観測し、市内全域が停電したという想定で訓練が行われました。

■③ 実施内容

参加者は人工呼吸器が必要な子どもがいる住宅を訪れ、安否確認を実施。保健所を通じ医療機関へ支援要請を行い、酸素ボンベや食料など避難生活に必要な物資をカートに積み込みました。

■④ 子どもの搬送方法

母親から子どもを乗せるバギーの取り出し方や移動時の安全確保について学び、実際の避難に即した手順を確認しました。

■⑤ 避難経路の確認

およそ1キロの移動を行い、避難先の病院が備える非常用電源に人工呼吸器を接続するまでの流れを実践。実際の避難行動に即した確認が行われました。

■⑥ 地域連携の重要性

避難訓練を通じ、自治体、医療機関、福祉関係者、地域住民が連携することで、災害時に誰一人取り残さない体制の重要性が再確認されました。

■まとめ｜要配慮者の命を守る避難

要配慮者避難訓練は、災害時に最も弱い立場の人を守るための実践的な取り組みであり、自律型避難の考え方と連携させることで地域全体の防災力が高まる。
防災士として現場を見て感じるのは、平時からの計画作りと訓練の積み重ねが、いざというときに命を守る大きな差になるということです。