夏に地震や豪雨で避難所生活になると、「屋根があるから大丈夫」と思いがちですが、実際には室温管理が崩れると、避難所そのものが熱中症リスクの高い場所になります。体育館や教室は熱がこもりやすく、人が集まるほど湿気も上がり、停電が重なると冷房や送風も弱くなります。内閣府の「令和6年能登半島地震における避難所の暑さ対策について」では、避難所の暑さ対策として、エアコンの設置、扇風機の活用、網戸、氷柱、打ち水などを組み合わせて対応するよう示されています。
https://www.bousai.go.jp/updates/r60101notojishin/pdf/tsuuchi_r60423_ishikawa.pdf
また、厚生労働省の「避難所生活を過ごされる方々の健康管理に関するガイドライン」でも、屋内の熱中症対策として、こまめに水分を補給できる環境づくり、夏服の確保、適切な衣類への着替えなどが重要とされています。
https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/000805637.pdf
つまり、夏の避難所で大切なのは、「室内にいること」ではなく、その室内が熱をためすぎない状態かどうかです。この記事では、夏の熱中症から避難中に身を守る室温管理を、現実的な順番で整理して解説します。
■① まず結論として、室温管理で最優先にすべきことは何か
結論から言うと、最優先にすべきことは、熱がこもりにくい場所を選び、空気を動かし、水分を切らさないことです。
避難所では、エアコンがあるかどうかだけでなく、どこに人が集まっているか、風が通るか、直射日光が入るかで体感は大きく変わります。被災地派遣の現場でも、同じ建物でも場所によって暑さのきつさはかなり違いました。私なら、室温管理では
①直射日光を避ける場所を取る
②送風や換気が効く位置を選ぶ
③飲水を我慢しない
の順で動きます。機械の有無だけより、まず場所の取り方の方が早く効くことが多いからです。
■② なぜ避難所は室内でも熱中症が起こりやすいのか
理由は、人が多く、熱と湿気が逃げにくいからです。
夏の避難所は、外から入る熱に加えて、人の体温、湿った衣類、呼気、生活熱が重なります。さらに、停電すると空調が止まり、夜でも熱がこもることがあります。厚生労働省のガイドラインが「屋内の熱中症対策」を明確に挙げているのは、室内だから安全とは限らないからです。
https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/000805637.pdf
元消防職員としても、真夏は「外に出ていないから大丈夫」ではないと強く感じます。むしろ、動かず座り続けている人の方が、水分補給が遅れてじわじわ崩れることがあります。
■③ 室温管理で最初に確認したいポイントは何か
最初に確認したいのは、次の4つです。
・日差しが直接入っていないか
・空気が動いているか
・人が密集しすぎていないか
・水をすぐ飲めるか
この4つが崩れると、室温そのものだけでなく、体感温度も一気に上がります。私なら、避難所に入ったら「部屋全体の温度」より先に「自分の場所の暑さ」を見ます。被災地でも、壁際、窓際、人の密集部はかなりつらくなりやすかったです。
■④ エアコンがない場所ではどう考えるべきか
エアコンがないなら、風を通す工夫と、熱の入り方を減らす工夫を重ねる方が現実的です。
内閣府の通知でも、エアコンが難しい場合には、扇風機、網戸、氷柱、打ち水などを組み合わせて暑さ対策を行うよう示されています。
https://www.bousai.go.jp/updates/r60101notojishin/pdf/tsuuchi_r60423_ishikawa.pdf
つまり、「冷房がないから我慢」ではなく、「できる範囲で熱を減らす」発想が大事です。私なら、窓際の直射を避け、送風が抜ける位置へ移り、濡れタオルや着替えも合わせて考えます。その方が崩れにくいです。
■⑤ エアコンがあるだけで安心してよいのか
安心しすぎない方が安全です。
エアコンがあっても、避難者数に対して能力が足りない、冷気が一部にしか届かない、停電で止まる、冷えすぎて弱い人がつらい、といったことがあります。内閣府の通知でも、避難所の広さや人数に応じて必要台数を設置し、複数の部屋がある場合は必要な場所へ配置することが示されています。
https://www.bousai.go.jp/updates/r60101notojishin/pdf/tsuuchi_r60423_ishikawa.pdf
被災地でも、「冷房あり」と聞いて入ってみたら、一番奥は蒸し暑い、逆に吹き出し口の近くは寒い、ということがありました。だから、室温管理は設備名より「その場所で体がどう感じるか」を見た方が現実的です。
■⑥ 高齢者や子どもがいる時はどう考えるべきか
高齢者や子どもがいるなら、一番弱い人が耐えられる環境を基準にする方が安全です。
厚生労働省のガイドラインでも、避難所では高齢者などへの健康配慮が必要とされており、内閣府・厚生労働省の災害時熱中症予防でも、高齢者、こども、障害のある方は特に注意が必要とされています。
https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/000805637.pdf
私なら、避難所では「みんな同じ場所で我慢」ではなく、高齢者や子どもを先に風の通る場所や冷房の近い場所へ寄せます。その方が全体として持ちこたえやすいです。
■⑦ 室温管理でやってはいけないことは何か
一番避けたいのは、暑いのにその場にとどまり続けることです。
「みんながいるから」「席を移ったら悪いから」と遠慮して動かないと、暑さで体力だけが削られていきます。被災地でも、声を出さずに我慢していた人ほど、あとで頭痛やだるさが強くなることがありました。
私なら、室温管理では「耐えること」より「早めに場所を変えること」をすすめます。夏は小さな移動が大きな差になります。
■⑧ 迷った時の判断基準
迷ったら、次の順番で考えてください。
「今いる場所は熱がこもりすぎていないか」
「空気が動いているか」
「水分をすぐ取れるか」
「高齢者や子どもが無理していないか」
この4つがそろっていれば、夏の避難所での室温管理としてはかなり現実的です。防災では、「部屋にいること」より「その部屋で崩れないこと」の方が大切です。
■⑨ まとめ
夏の熱中症から避難中に身を守る室温管理で大切なのは、熱がこもりにくい場所を選び、空気を動かし、水分を切らさないことです。内閣府の「令和6年能登半島地震における避難所の暑さ対策について」では、エアコン、扇風機、網戸、氷柱、打ち水などを組み合わせた対策が示されています。厚生労働省の避難所ガイドラインでも、屋内の熱中症対策として、こまめに水分を補給できる環境づくりや夏服・着替えの確保が大切だと整理されています。
https://www.bousai.go.jp/updates/r60101notojishin/pdf/tsuuchi_r60423_ishikawa.pdf
https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/000805637.pdf
私なら、夏の避難所で一番大事なのは「室内だから安心」と思わないことだと伝えます。被災地でも、危ないのは外だけではありませんでした。だからこそ、まずは場所、次に風、その次に水。この順番で整えるのがおすすめです。
コメント