災害ボランティアのメンタルケアというと、
全国共通の話だけで考えがちです。
でも実際には、
地域ごとに
「どう支えるか」
「誰につなぐか」
「どこまで事前に教えるか」
に違いがあります。
結論から言えば、沖縄県の事例から学べるのは、ボランティアや支援者のメンタルサポートは“個人の気合い”ではなく、“地域の仕組み”として支える方がかなり現実的だということです。
沖縄県では、県立総合精神保健福祉センターの案内で「沖縄県DPAT活動マニュアル」を整備していることが示されています。
さらに、県は一般向けに「災害時におけるこころのケア」パンフレットを作成し、セルフケアや相談窓口を案内しています。
加えて、日本赤十字社沖縄県支部の事業計画には、こころのケア研修会やこころのケア指導者の配置が明記されています。 oai_citation:1‡沖縄県公式サイト
防災士として率直に言えば、災害支援後の不調を防ぐには、
「自分で頑張る」だけでは弱いです。
元消防職員として被災地派遣やLO対応を経験すると、支援後に眠れない、無気力、イライラ、食欲低下が出る人はいます。
だから本当に強いのは、個人の根性ではなく、不調が出ても戻れる地域の仕組みがあることです。
沖縄県の事例は、その形をかなり分かりやすく見せています。
防災の基礎知識から実践的な対策まで、体系的に学べる情報をまとめています。防災講座や知識をさらに深めたい場合は、防災の基礎知識・講座情報を確認することができます。
■① 沖縄県式の特徴①｜専門チームの動きが最初から整理されている
沖縄県の総合精神保健福祉センターの案内では、「災害時におけるこころのケア」に関するページで、沖縄県DPAT活動マニュアルが作成されていることが示されています。 oai_citation:2‡沖縄県公式サイト
ここで大事なのは、災害時のこころのケアが
「必要になったら考えるもの」
ではなく、
最初から体制として準備されている
ことです。
防災士として言えば、ボランティアや支援者のメンタルサポートで一番危ないのは、問題が起きてから慌てて相談先を探すことです。
その点、沖縄県のように、まず専門体制の土台が見えている地域はかなり強いです。
■② 沖縄県式の特徴②｜一般向けの“こころのケア資料”が具体的
沖縄県は「災害時におけるこころのケア」の一般向けパンフレットを公開しており、
そこでは
・衝撃的なできごとへの反応は誰にでも起こりうること
・できるだけ体を休めること
・水分をこまめに取ること
・相談窓口につながること
などが案内されています。 oai_citation:3‡沖縄県公式サイト
しかも、このパンフレットには、
県立総合精神保健福祉センター、
北部・中部・南部・宮古・八重山の各保健所、
那覇市保健所などの相談先も掲載されています。 oai_citation:4‡沖縄県公式サイト
元消防職員として率直に言えば、支援後にしんどくなる人ほど、
「何が起きているか分からない」
「どこへ相談すればいいか分からない」
で止まりやすいです。
だから、沖縄県式のように
セルフケア＋相談先を一枚で示す
やり方はかなり実用的です。
■③ 沖縄県式の特徴③｜支援者向け研修が制度の中に入っている
日本赤十字社沖縄県支部の事業計画では、救護員研修の中にこころのケア研修会が含まれており、さらにこころのケア指導者も配置されています。 oai_citation:5‡日本赤十字社
これはかなり重要です。
つまり、沖縄では
「不調が出た後の対応」
だけでなく、
支援者側に事前に学ばせる仕組み
も動いています。
防災士として言えば、災害ボランティアや救護に入る人に必要なのは、
現場技術だけではありません。
むしろ、
・支援者にも反応が出ること
・不眠や食欲低下は珍しくないこと
・相談してよいこと
を先に学んでおく方が、かなり崩れにくいです。
■④ 沖縄県式から学べること①｜セルフケアを“特別扱いしない”
沖縄県のパンフレットでは、
筋弛緩法のような簡単なセルフケアも紹介されています。 oai_citation:6‡沖縄県公式サイト
また、休息、水分、食事、相談の重要性もかなり基本的な言葉で書かれています。 oai_citation:7‡沖縄県公式サイト
ここから学べるのは、
セルフケアを特別な人向けのものにしない
ということです。
防災士として率直に言えば、支援者のメンタルケアがうまくいかない時は、
「専門家に行くほどではない」
「自分にはまだ必要ない」
と線を引きすぎることがあります。
でも沖縄県式は、もっと手前で
休む、飲む、話す、整える
を当たり前に置いています。
これはかなり強い考え方です。
■⑤ 沖縄県式から学べること②｜“相談の入り口”を地域単位で細かく作る
沖縄県の一般向け資料では、県全体の一つの窓口だけではなく、地域ごとの保健所や那覇市保健所まで細かく相談先が示されています。 oai_citation:8‡沖縄県公式サイト
つまり、
「どこへ相談すればいいか分からない」
を減らす工夫がされています。
元消防職員として言えば、支援後にしんどくなる人は、説明のハードルが低いほど相談しやすいです。
だから地方独自のメンタルサポートでは、
遠い専門機関だけでなく、地域の入口を増やす
ことがかなり有効です。
沖縄県式は、その考え方が見えやすいです。
■⑥ 沖縄県式から学べること③｜支援者支援を“災害後だけ”にしない
赤十字沖縄県支部の事業計画にこころのケア研修会が入っていることからも分かるように、
沖縄では支援者支援を災害発生後だけで完結させていません。 oai_citation:9‡日本赤十字社
防災士として言えば、ここがかなり大事です。
災害支援後に必要なのはもちろんですが、
本当に差がつくのは
支援前にどれだけ前提を入れているか
です。
元消防職員としても、現場に出る前に
「不眠やイライラが出ることがある」
「戻りが悪ければ相談していい」
と知っているだけで、かなり違います。
沖縄県式の価値は、この事前性にあります。
■⑦ 地方独自ケア事例としての現実的な使い方
沖縄県の事例を、そのまま他県が全部まねする必要はありません。
でも、考え方はかなり参考になります。
たとえば、
・一般向け一枚資料を作る
・地域の相談先を細かく載せる
・支援者向け研修にこころのケアを入れる
・専門体制とセルフケアをつなぐ
といった点です。
防災士として率直に言えば、地方独自のメンタルサポートで強いのは、
おしゃれな新しい制度より、
相談の入口が見えること、学ぶ場があること、戻し方が分かること
です。
沖縄県式は、その三つがそろっているのが強みです。
■⑧ まとめ
沖縄県式ボランティアメンタルサポートから学べるのは、災害支援者のこころのケアは“個人の気合い”ではなく、“専門体制＋一般向け資料＋支援者研修”で支える方がかなり現実的だということです。
沖縄県では、県立総合精神保健福祉センターの案内で「沖縄県DPAT活動マニュアル」が整備されていることが示され、一般向けに「災害時におけるこころのケア」パンフレットも公開されています。
日本赤十字社沖縄県支部の事業計画にも、こころのケア研修会やこころのケア指導者の配置が明記されています。 oai_citation:10‡沖縄県公式サイト
防災士として強く言えるのは、地方独自のメンタルサポートで大切なのは、
不調が出てから頑張らせることではなく、不調が出ても戻れる仕組みを先に作っておくことです。
迷ったら、沖縄県式から学ぶべきなのは
・相談先を見える化する
・セルフケアを特別扱いしない
・支援前からこころのケアを学ぶ
この3つです。
それが一番現実的です。
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